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世行向節(jié)水灌溉項(xiàng)目和烏魯木齊城市交通改善項(xiàng)目提供貸款
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2000年12月18日，華盛頓：世界銀行執(zhí)行董事會今天批準(zhǔn)向中國的烏魯木齊城市交通改善項(xiàng)目和節(jié)水項(xiàng)目提供兩筆貸款共計(jì)1.74億美元。
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烏魯木齊城市交通改善項(xiàng)目獲世行貸款1億美元，將用于新建必要的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施，通過區(qū)域交通管理和改進(jìn)公共交通，提高對現(xiàn)有道路的安全性和交通能力的高效利用，通過汽車尾氣排放管理和城市綠化規(guī)劃改善城市環(huán)境。該項(xiàng)目將通過改善城市交通系統(tǒng)和促進(jìn)長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福于烏魯木齊市的居民和工商企業(yè)。
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世界銀行該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人愛德華.道森說：“烏魯木齊城市交通改善項(xiàng)目通過建立經(jīng)濟(jì)高效和注重環(huán)保的城市發(fā)展框架，解決烏魯木齊市面臨的城市快速發(fā)展的挑戰(zhàn)，目的是建立一個為保證居民和貨物安全、高效和健康的流動而規(guī)劃、設(shè)計(jì)和運(yùn)營的城市交通系統(tǒng)?！?/p>
???? 該項(xiàng)目的內(nèi)容包括：
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通過建設(shè)環(huán)路和其他支持環(huán)路運(yùn)營的地方道路工程改善道路網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)道路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，采購道路養(yǎng)護(hù)設(shè)備。
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通過投資和技術(shù)援助的方式實(shí)施交通管理和道路安全，內(nèi)容包括路口渠化、交通標(biāo)志和面控系統(tǒng)；行人過街設(shè)施；停車系統(tǒng)改善；加強(qiáng)對道路使用者的教育；事故分析和道路安全。
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發(fā)展公共交通使其成為代替轎車的可行和可持續(xù)的交通方式，主要是通過提高現(xiàn)有公交服務(wù)水平，支持正在進(jìn)行的改革，加強(qiáng)公交部門的管理和規(guī)劃能力。
???? 通過綠化和環(huán)路環(huán)境規(guī)劃以及機(jī)動車尾氣排放管理戰(zhàn)略改善環(huán)境管理和保護(hù)。
???? 加強(qiáng)當(dāng)?shù)爻鞘薪煌ā⒁?guī)劃、預(yù)算和系統(tǒng)管理的機(jī)構(gòu)能力和發(fā)展。
???? 該項(xiàng)目總投資估計(jì)為2.7億美元，世行貸款1億美元，政府投入1.7億美元。
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節(jié)水灌溉項(xiàng)目獲世行貸款7400萬美元，該項(xiàng)目的目的是通過提高單位用水的糧食產(chǎn)量，減少水資源的浪費(fèi)，在灌區(qū)建立對水資源的可持續(xù)利用和管理系統(tǒng)，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，提高農(nóng)民收入。該項(xiàng)目將在河北、遼寧兩省和北京、青島兩市支持對灌溉農(nóng)業(yè)的綜合改善，包括投資建設(shè)灌溉和排水工程、農(nóng)業(yè)支持和服務(wù)、森林和環(huán)境監(jiān)測、機(jī)構(gòu)發(fā)展等。
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該項(xiàng)目主要解決華北平原地區(qū)嚴(yán)重的缺水問題，在這些地區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市用水需求不斷增加，僅通過建設(shè)水利設(shè)施已無法滿足；對地下水過度開采的情況還在繼續(xù)；大規(guī)模的工業(yè)化和城市人口增加造成水污染不斷惡化。該項(xiàng)目是華北平原地區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水戰(zhàn)略的一部分，該戰(zhàn)略通過采取一系列減少對水資源無益浪費(fèi)的綜合措施（包括工程、農(nóng)業(yè)和管理措施）提高單位用水的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，它不同于主要著眼于采取工程措施提高灌溉用水效率的傳統(tǒng)節(jié)水觀念。
???? 該項(xiàng)目將通過對以下幾個領(lǐng)域的投資幫助中國提高對水資源的有效利用：
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灌溉排水工程和田間系統(tǒng)，內(nèi)容包括渠道襯砌、低壓管道、排水、水井、小型水利設(shè)施、地面灌溉技術(shù)改進(jìn)、噴灌系統(tǒng)、微滴灌系統(tǒng)等。
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農(nóng)業(yè)支持服務(wù)，內(nèi)容包括平整土地、旱季休耕、雨季深耕、土壤肥力改善（包括利用綠肥和秸稈），地膜覆蓋、培育良種、開發(fā)抗旱品種、平衡施肥、改進(jìn)種植和耕作。
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森林和環(huán)境監(jiān)測，包括以防風(fēng)和水土保持為目的的林業(yè)開發(fā)，建設(shè)苗圃，建立環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)以監(jiān)測項(xiàng)目對水土環(huán)境的影響。
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機(jī)構(gòu)發(fā)展和灌溉管理，包括培訓(xùn)、技術(shù)援助和研究、水測量、計(jì)量定價(jià)、通過科學(xué)灌溉進(jìn)行土壤含水量管理，建立和加強(qiáng)主要由用水者組成的運(yùn)營和維護(hù)實(shí)體。
???? 該項(xiàng)目將在以下方面產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性收益：
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在面積為10.7萬公頃的項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)包括斗渠在內(nèi)的田間工程及節(jié)水設(shè)施，推廣節(jié)水技術(shù)。
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通過擴(kuò)大灌溉農(nóng)業(yè)，改善田間灌溉管理，用節(jié)水且價(jià)值高的經(jīng)濟(jì)作物取代耗水多的作物，從而提高單方水的糧食產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，提高各種農(nóng)作物的單位面積產(chǎn)量和質(zhì)量。
???? 提高200萬農(nóng)民的人均收入和農(nóng)村就業(yè)，間接提高項(xiàng)目區(qū)以外的農(nóng)戶的人均收入。
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通過植樹造林，通過縣級地下水管理計(jì)劃防止地下水過度開采，防止鹽堿化、化肥和農(nóng)藥污染，合理利用水土資源，從而保護(hù)和改善項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。
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建立和實(shí)施灌溉農(nóng)業(yè)投資和發(fā)展的計(jì)劃貸款管理模式，支持對水土資源的可持續(xù)利用、開發(fā)和管理。
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發(fā)展和建立用水者協(xié)會和供水公司以加強(qiáng)灌溉服務(wù)、農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)和農(nóng)民參與三者之間的關(guān)系，并改善水費(fèi)征收和減輕地方政府在灌溉運(yùn)營和維護(hù)方面的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
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該項(xiàng)目的重點(diǎn)是在大幅度減少對水資源的浪費(fèi)，以實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，這是中國優(yōu)先考慮的重點(diǎn)，將有益于包括貧困人口在內(nèi)的項(xiàng)目區(qū)人民。
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該項(xiàng)目總投資1.8567億美元，世行貸款7400萬美元，政府投入相當(dāng)于5282萬美元，農(nóng)民組織投勞及資金投入相當(dāng)于5885萬美元。
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