連續(xù)幾天的大風(fēng)降溫，在給北京帶來(lái)寒意的同時(shí)，似乎預(yù)示著SP市場(chǎng)的整頓將更加嚴(yán)厲。昨天，信產(chǎn)部對(duì)此前治理和規(guī)范移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)資費(fèi)和收費(fèi)行為專項(xiàng)活動(dòng)的情況進(jìn)行了通報(bào)，并公布了部分多次違規(guī)企業(yè)的名單，其中新浪、騰訊、Tom、華友世紀(jì)以及空中網(wǎng)等大型SP，均未能逃脫被整頓的“厄運(yùn)”。
SP市場(chǎng)整頓初見(jiàn)成效
在昨天的通報(bào)中信產(chǎn)部指出，經(jīng)過(guò)前一段時(shí)間的整頓，用戶投訴或申訴逐步下降，SP的自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境有所改善，專項(xiàng)活動(dòng)治理已初見(jiàn)成效。據(jù)介紹，SP虛假宣傳、誘導(dǎo)或誘騙訂制以及強(qiáng)行訂制并扣費(fèi)是當(dāng)前反映突出的問(wèn)題。除了各級(jí)通信管理局對(duì)一批惡意侵害消費(fèi)者利益的SP進(jìn)行查處外，各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商還開展了自查自糾工作，對(duì)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的SP追究了其違約責(zé)任。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到今年8月底，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局共查處了327家違規(guī)SP企業(yè)，并對(duì)其分別進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改或行政處罰。此外，各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商及其下屬公司也對(duì)存在違約行為的453家SP企業(yè)，進(jìn)行了停止結(jié)算、停止業(yè)務(wù)、關(guān)閉端口和業(yè)務(wù)下線等處理。
信產(chǎn)部強(qiáng)調(diào)，下一階段工作的重點(diǎn)，是繼續(xù)重視用戶投訴和申訴，健全違規(guī)SP企業(yè)信息通報(bào)制度，并開展專項(xiàng)活動(dòng)檢查工作，嚴(yán)肅查處惡意侵害消費(fèi)者利益的違規(guī)SP企業(yè)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的，監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其停業(yè)整頓。
大型SP再遭曝光
與此同時(shí)，信產(chǎn)部還公布了多次遭到查處的SP名單，新浪、騰訊、華友世紀(jì)以及空中網(wǎng)等大型SP不幸入圍，其中華友世紀(jì)更是遭到了通信管理局和電信運(yùn)營(yíng)商雙重整治。記者第一時(shí)間致電華友世紀(jì)，相關(guān)人士表示對(duì)此并不知情，并以尚未看到消息為由拒絕對(duì)此發(fā)表任何評(píng)論。
實(shí)際上，這并非大型SP首次被曝光。在此前發(fā)布的信產(chǎn)部第三季度電信服務(wù)質(zhì)量通告中，新浪就由于強(qiáng)行訂制、訂購(gòu)關(guān)系異常以及未明碼標(biāo)價(jià)等原因，與另外9家SP入圍了該季度用戶申訴主要涉及的SP名單。
盡管未能“逃脫”被曝光的厄運(yùn)，但大型SP對(duì)市場(chǎng)整頓似乎并不抵觸，因?yàn)椤皳屽X”型SP的淡出，在凈化市場(chǎng)的同時(shí)，無(wú)疑也將減少其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的數(shù)量。搜狐無(wú)線事業(yè)部常務(wù)副總經(jīng)理岳國(guó)峰近日指出，在治理活動(dòng)之前，整個(gè)SP市場(chǎng)處于快速發(fā)展階段，各項(xiàng)業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)都勢(shì)頭迅猛，而整治必然使得SP營(yíng)銷成本增加，其新增用戶短期內(nèi)也會(huì)減少。但他同時(shí)表示，市場(chǎng)整頓對(duì)公司業(yè)績(jī)的影響，并沒(méi)有預(yù)想中的嚴(yán)重。
“搶錢”型SP淡出市場(chǎng)
數(shù)據(jù)顯示，從今年7月31日起，共有768家SP向信產(chǎn)部遞交了新統(tǒng)一服務(wù)號(hào)碼的申請(qǐng)表格。即使是在SP云集的北京市場(chǎng)，此前獲得牌照的200多家企業(yè)也只有70家左右遞交了申請(qǐng)。另?yè)?jù)透露，從1993年信產(chǎn)部發(fā)放第一張?jiān)鲋禈I(yè)務(wù)牌照起至今年6月底，國(guó)內(nèi)SP的總數(shù)已超過(guò)1.6萬(wàn)家。照此計(jì)算，已遞交申請(qǐng)的SP僅占總數(shù)的5%。
盡管95%的SP未向信產(chǎn)部遞交申請(qǐng)，但業(yè)內(nèi)人士分析，除了以“搶錢”為目的的SP之外，并非所有的企業(yè)都將退出市場(chǎng)。知情人士透露，這些SP只是沒(méi)有主動(dòng)選號(hào)而已，信產(chǎn)部將會(huì)為這些公司統(tǒng)一分配新接入號(hào)碼，使其仍可從事相關(guān)增值業(yè)務(wù)。（毛濤濤）
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