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他說,特別是在互聯(lián)網(wǎng)、電信等市場(chǎng),雙方信息嚴(yán)重不對(duì)稱,原告掌握不了被告的充分證據(jù),比如搜索結(jié)果的排序,到底是人工排序還是算法排序?原告很難來舉證。他建議立法者可以考慮減輕原告的舉證責(zé)任。
相關(guān)執(zhí)法部門也有這種苦衷。不久前,國家工商總局反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局處長桑林在一次學(xué)術(shù)研討會(huì)上坦言,總局對(duì)此非常關(guān)注,也正在研究。但互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)很復(fù)雜,跟一般實(shí)體經(jīng)濟(jì)有很大區(qū)別,對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)提出更大挑戰(zhàn)。
調(diào)查數(shù)據(jù):三領(lǐng)域出現(xiàn)寡頭壟斷現(xiàn)象
數(shù)據(jù)調(diào)查機(jī)構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室”本周公布的《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)壟斷狀況調(diào)查及對(duì)策研究報(bào)告》指出。中國互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)從自由競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展成壟斷競(jìng)爭(zhēng)。
壟斷比較集中分布在搜索引擎、即時(shí)通訊、電子商務(wù)等三大領(lǐng)域。分別出現(xiàn)了以騰訊、百度和阿里巴巴為首的、穩(wěn)定的寡頭壟斷。2010年第三季度,百度占據(jù)搜索引擎市場(chǎng)份額的72.30%;騰訊QQ占據(jù)即時(shí)通訊市場(chǎng)份額的76.56%;阿里巴巴B2B、淘寶分別占據(jù)各自領(lǐng)域市場(chǎng)份額的54.39%、94.7%。
報(bào)告指出,“用戶鎖定效應(yīng)”與“贏者+通吃效應(yīng)”是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)壟斷形成與強(qiáng)化的兩大機(jī)制?;ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)的壟斷行為主要是濫用市場(chǎng)支配地位,具體表現(xiàn)有捆綁搭售、限定交易和拒絕交易、歧視性壟斷。另外互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)也出現(xiàn)了締結(jié)壟斷協(xié)議的壟斷行為。
該機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人方興東稱,中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)出現(xiàn)的壟斷狀況,擠壓了創(chuàng)業(yè)環(huán)境,打擊了創(chuàng)新意愿,壓制了行業(yè)發(fā)展。他認(rèn)為,大企業(yè)不斷擴(kuò)大自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,“一些中小企業(yè)喪失了發(fā)展的空間,只有死路一條”。(薛松)