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2011年02月28日17:20 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

　　廣州小商販羅宗文(左)給廣州市城管委副主任孫金龍頒發(fā)最受網(wǎng)民關(guān)注的廣東網(wǎng)絡(luò)問政10大經(jīng)典案例獎(jiǎng)牌。記者 馮宙鋒 攝

機(jī)緣巧合，一南一北兩件網(wǎng)絡(luò)問政大事竟于昨日上午同時(shí)發(fā)生：

在北京，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶專程到中國(guó)政府網(wǎng)和新華網(wǎng)訪談室，同海內(nèi)外網(wǎng)友進(jìn)行在線交流，這是溫總理第三次同海內(nèi)外網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。

而在廣東河源，第二屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)問政研討會(huì)舉行，政界、學(xué)界、傳媒界以及網(wǎng)友代表圍繞網(wǎng)絡(luò)問政新趨勢(shì)展開深入探討。

這種機(jī)緣巧合折射出中國(guó)網(wǎng)絡(luò)問政正在走向常態(tài)化。與會(huì)人士認(rèn)為，廣東對(duì)網(wǎng)絡(luò)問政的摸索，已經(jīng)初步找到規(guī)律，進(jìn)入常態(tài)化、制度化的階段。

下一步，網(wǎng)絡(luò)問政將走向何方？中央提出要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。在這方面，網(wǎng)絡(luò)問政被與會(huì)人士寄予厚望。

現(xiàn)狀網(wǎng)絡(luò)問政已常態(tài)化制度化

2010年4月，首屆網(wǎng)絡(luò)問政研討會(huì)在惠州召開。一年來，網(wǎng)絡(luò)問政有何新進(jìn)展？2010年，省委書記汪洋與網(wǎng)民代表面對(duì)面座談，已是第3次；省委辦公廳網(wǎng)民集中反映問題交辦會(huì)，也舉行了5屆。由省委宣傳部等主辦的“民間拍案———實(shí)施《珠三角改革規(guī)劃綱要》群眾論壇”總論壇，全年舉辦了8場(chǎng)，還有20多場(chǎng)分論壇；南方民間智庫(kù)的成員，擴(kuò)充到了20名……研討會(huì)上，南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)管委會(huì)主任、南方日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)楊興鋒表示：“這些數(shù)字都超過了‘1’，表明廣東對(duì)網(wǎng)絡(luò)問政的摸索，已經(jīng)初步找到規(guī)律，進(jìn)入常態(tài)化、制度化的階段?！?/p>

“廣東的網(wǎng)絡(luò)問政經(jīng)過不懈努力，一套行之有效的機(jī)制制度正在建立，一種理性表達(dá)、良性互動(dòng)的氛圍正在形成。”省委副秘書長(zhǎng)王衍詩(shī)說。不僅僅是廣東。2010年，人民網(wǎng)開設(shè)“直通中南?！睓谀?，讓網(wǎng)民聲音直接傳達(dá)到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。以此為標(biāo)志，網(wǎng)絡(luò)問政在全國(guó)亮點(diǎn)紛呈，波瀾壯闊。據(jù)人民網(wǎng)地方部副主任楊佳介紹，全國(guó)有47位書記、省長(zhǎng)，有超過500位地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過人民網(wǎng)“地方問政留言板”每年跟網(wǎng)友交流。上周，陜西剛剛開了一個(gè)網(wǎng)民留言辦理工作座談會(huì)，而河南、天津、安徽和內(nèi)蒙古等地都開過類似的會(huì)議?！盁o論是在省市，還是在全國(guó)，網(wǎng)絡(luò)問政都已經(jīng)成為勢(shì)不可擋的大趨勢(shì)。”

亮點(diǎn)微博等新興技術(shù)助力問政

2010年網(wǎng)絡(luò)問政亮點(diǎn)紛呈，但若要論最亮的那顆“星”，當(dāng)屬微博。2010年被稱為“微博元年”，網(wǎng)絡(luò)問政與微博及時(shí)結(jié)合，達(dá)到了最佳的傳播效果。河源推出“公仆微博”、省公安廳推出“公安微博”、惠州市委書記黃業(yè)斌開通“南方微博”。楊興鋒表示，微博代表了新技術(shù)潮流，跟上這一潮流，就跟上了網(wǎng)民新的思維、交流、表達(dá)方式。

借助微博進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)問政的啟示是，新興技術(shù)對(duì)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)問政走向新高度至關(guān)重要。中國(guó)人民大學(xué)教授任劍濤稱，一個(gè)低成本、高績(jī)效的技術(shù)平臺(tái)，是網(wǎng)絡(luò)問政最重要的保障條件。

正是由于認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，越來越多的網(wǎng)絡(luò)問政新技術(shù)閃亮登場(chǎng)。例如，省信訪局推出的手機(jī)短信信訪系統(tǒng)、河源公仆信箱手機(jī)版，都是通過技術(shù)手段，創(chuàng)新了網(wǎng)絡(luò)問政的形式，使群眾問起來更方便。

效果網(wǎng)事不如煙問政不是浮云

網(wǎng)絡(luò)問政的最終受益者，還是政府與民眾。頻繁的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)既解決了民生疾苦，又讓行政行為有了好口碑。

一個(gè)生動(dòng)的例子是，代課教師“龍劍血帖”的主人公、懷集縣小學(xué)教師龍劍喜的工資，由前年的400多元漲到了去年的2000多元。有效解決民生訴求的成功實(shí)踐說明，網(wǎng)事并不如煙，問政不是浮云。

2010年，廣東領(lǐng)導(dǎo)干部中，有幾位被網(wǎng)民親切地稱為“哥”，如省計(jì)生委主任張楓———“楓哥”，省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)廖新波———“醫(yī)生哥波子”，河源市委書記陳建華———“華哥”。

“華哥”說的“拍磚使人進(jìn)步，灌水使人落后”，“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)不是過路打醬油的”，這些話語(yǔ)在網(wǎng)上廣受好評(píng)，樹立了黨政干部的良好形象。楊興鋒稱，網(wǎng)民把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的口碑和夸獎(jiǎng)，濃縮為一個(gè)字，就是“哥”。這樣的“哥”很給力；這樣的“哥”不會(huì)“寂寞”，也不會(huì)“忐忑”，因?yàn)樗麄兣c群眾緊密相聯(lián)。

此外，廣納民意也有助于科學(xué)決策。王衍詩(shī)說，他最近看到南方人物周刊的報(bào)道《程維高與河北往事》，其中程維高感嘆在河北14年最難的就是聽不到真話，身邊的人講的都是奉承話。而網(wǎng)絡(luò)就是了解真實(shí)社會(huì)的好渠道。

“不管領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人素質(zhì)有多高，每個(gè)人都不可能很全面，每個(gè)人考慮問題都有自己的局限性，如果僅僅依靠自己的閱歷做決策，就可能會(huì)出現(xiàn)失誤?！敝泄仓醒朦h校黨史教研部副主任、教授謝春濤說，網(wǎng)絡(luò)問政有助于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。

趨勢(shì)網(wǎng)絡(luò)問政將用于社會(huì)管理

未來，網(wǎng)絡(luò)問政將走向何方？與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家認(rèn)為，創(chuàng)新社會(huì)管理被中央提上工作日程，網(wǎng)絡(luò)問政則是提高社會(huì)管理科學(xué)化水平的好方式。

2月19日上午，胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及創(chuàng)新專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平?！翱倳洖槭裁丛谶@個(gè)時(shí)間這個(gè)場(chǎng)合講這樣一個(gè)題目？”人民網(wǎng)原總裁何加正表示，社會(huì)上有兩種情緒值得重視，一是不信的情緒，二是不滿的情緒。而網(wǎng)絡(luò)問政就是最好的公眾參與社會(huì)管理形式之一，不但有利于溝通政府和百姓的關(guān)系，更有利于緩和和化解社會(huì)矛盾?！澳呐率且环N不滿情緒的發(fā)泄，也會(huì)在一定程度上發(fā)揮減壓閥的作用?！?/p>

此外，中央在部署加強(qiáng)社會(huì)管理時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新。何加正認(rèn)為，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行社會(huì)管理，正是適應(yīng)時(shí)代的一種創(chuàng)新，它可以最直接、最有效、最廣泛地聯(lián)系群眾，達(dá)到溝通民意、了解民情、解決問題的目的。

這一觀點(diǎn)引發(fā)與會(huì)人士共鳴。謝春濤說，社會(huì)管理的核心就是做群眾工作，執(zhí)政績(jī)效怎么樣，要靠老百姓評(píng)論，而網(wǎng)絡(luò)評(píng)論就是很重要的渠道?！叭绻W(wǎng)民給分比較高，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)就是稱職的，這樣的領(lǐng)導(dǎo)多了，共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)鞏固，社會(huì)就會(huì)和諧?！?記者　雷輝)

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河源當(dāng)選2010廣東網(wǎng)絡(luò)問政年度城市

在昨日舉行的第二屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)問政研討會(huì)上，2010年度廣東網(wǎng)絡(luò)問政排行榜各獎(jiǎng)項(xiàng)相繼揭曉(見下表)，河源榮獲網(wǎng)絡(luò)問政年度城市。

為什么是河源？從2008年6月22日河源市委書記陳建華的一條論壇帖子起步，到采納網(wǎng)友意見開通“華哥信箱”，到“華哥信箱”升級(jí)為將所有市領(lǐng)導(dǎo)“集合”在一起的“公仆信箱”，到延伸至縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心的大型“公仆信箱”，到形成“公仆信箱”和“公仆在線”及“公仆微博”三大“公仆”系列網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)，與會(huì)專家學(xué)者認(rèn)為，河源市以超前眼光、高度自覺、公仆情懷，積極探索創(chuàng)新，網(wǎng)絡(luò)問政不斷向縱深挺進(jìn)，探索出一條卓有成效的在數(shù)字時(shí)代運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)走群眾路線的新路子。

網(wǎng)絡(luò)問政的目的是要更好地解民憂、辦民事。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2010年12月31日“公仆信箱”共收到有效信件32216件，已經(jīng)辦理回復(fù)31652件，回復(fù)率達(dá)98.2%。

廣東網(wǎng)絡(luò)問政年度排行榜

網(wǎng)絡(luò)問政十大經(jīng)典案例

文以載粵、公安微博、群眾論壇、青春第一棒、網(wǎng)播庭審、公仆微博、惠州樣本、手機(jī)信訪、韶關(guān)突起、城管問計(jì)。

網(wǎng)絡(luò)問政榜樣機(jī)構(gòu)

省委辦公廳網(wǎng)絡(luò)信息資源處、省互聯(lián)網(wǎng)新聞信息中心、省公安廳公共關(guān)系處省婦聯(lián)宣傳部、省環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心、省工商局網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人團(tuán)隊(duì)、省質(zhì)監(jiān)局辦公室、河源市委辦、惠州市委宣傳部、佛山市委宣傳部、汕尾市委宣傳部、揭陽(yáng)市委宣傳部、云浮市外宣辦、廣州市檢察院、廣州白云區(qū)委宣傳部、深圳市人居環(huán)境委、珠海香洲區(qū)委宣傳部。

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