- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
|
2011年10月底,四川省衛(wèi)生廳2010年中西部地區(qū)村衛(wèi)生室信息化建設(shè)項目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo),這個項目需要采購4.4535萬臺一體式計算機,涉及近1 .7億元的采購金額,幾乎所有的計算機企業(yè)都志在必得。但《經(jīng)濟(jì)參考報》記者近來獲悉,這次招標(biāo)被惠普、方正、同方等企業(yè)聯(lián)合質(zhì)疑為“量身定做”,而同一項目的部分軟件采購至今沒有結(jié)果,兩次開標(biāo)均以流標(biāo)告終。
供應(yīng)商質(zhì)疑招標(biāo)“量身定做”
據(jù)了解,四川省衛(wèi)生廳的這次采購是根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)村居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的通知》和《2010年中西部地區(qū)村衛(wèi)生室信息化建設(shè)項目管理方案》文件制定的鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)信息化改造項目,目標(biāo)是為90%的村衛(wèi)生室配備滿足業(yè)務(wù)管理需要的電腦,10%的村衛(wèi)生室配備移動PDA設(shè)備,開發(fā)與整合村衛(wèi)生室管理信息系統(tǒng),并在所有縣部署運行。
由于立項時間在2010年,因此名稱叫做“四川省衛(wèi)生廳2010年中西部地區(qū)村衛(wèi)生室信息化建設(shè)項目政府采購項目”。
惠普、同方、方正三家聯(lián)合質(zhì)疑的焦點是招標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)配置。本次招標(biāo)采購的產(chǎn)品是一體式臺式機,要求intel雙核處理器2.6G主頻,內(nèi)存為2G,硬盤500G,顯示屏為17寸寬屏。
這樣的技術(shù)要求并不高,但“顯示屏為≥17寸寬屏”引起了大家的質(zhì)疑。三大廠商在質(zhì)疑函中一致表示,17英寸寬屏一體機為聯(lián)想獨有,其他企業(yè)都是20英寸以上的顯示屏。如果以20英寸以上顯示屏的一體機與17英寸顯示屏一體機競標(biāo),那價格上明顯居于劣勢。
海爾電腦則從另外一個方面對這個項目進(jìn)行了質(zhì)疑———資質(zhì)認(rèn)證加分的設(shè)定。根據(jù)招標(biāo)文件,本次招標(biāo)有很多資質(zhì)認(rèn)證方面的分?jǐn)?shù),比如投報品牌銷售量在ID C(互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心)的排名,排名最高的可以得到5分。海爾在質(zhì)疑函中指出:“ID C數(shù)據(jù)排名對產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)和前景已經(jīng)沒有實際參考價值。此項有嚴(yán)重的指向性,有悖公平競爭原則?!?/p>
此外,海爾負(fù)責(zé)人表示,標(biāo)書中“原廠商售后服務(wù)通過C O PC -2000認(rèn)證的得5分”也是一個重要的質(zhì)疑點,因為這個認(rèn)證是總部設(shè)在美國的商業(yè)盈利性公司出具的,認(rèn)證的合理性、權(quán)威性、實用性本身就存在問題。
同時,對于項目采購一體機而不是常見的臺式機,惠普、同方、方正三家廠商也在質(zhì)疑函中提出異議。他們認(rèn)為,一體機是介于傳統(tǒng)臺式機和筆記本電腦之間的較高集成度的產(chǎn)品,是高集成度的主機和顯示器集成為一體的產(chǎn)品,試想某個村衛(wèi)生室一體機的某個部件出項問題,現(xiàn)場維修的可能性幾乎為零,只能連同顯示器整機一起運往廠商的維修中心進(jìn)行修復(fù),并不適合農(nóng)村衛(wèi)生院使用。且因一體機的高集成設(shè)計,可擴展性非常差,對于未來用戶增加應(yīng)用功能將無法實現(xiàn)硬件支持,他們一致建議轉(zhuǎn)而采購常規(guī)臺式機。
和硬件項目一樣,此次采購涉及的醫(yī)療軟件系統(tǒng)以及另外1萬臺電腦的“四川省衛(wèi)生廳縣醫(yī)院信息化平臺建設(shè)項目”也受到東軟、中軟等一些企業(yè)的質(zhì)疑,問題同樣是資質(zhì)加分。
軟件項目的招標(biāo)文件顯示“供應(yīng)商獲得省部級及以上科技進(jìn)步獎”、“參與醫(yī)療衛(wèi)生信息化相關(guān)的國家“十一五”、“十二五”、“863”、“技術(shù)創(chuàng)新基金重點科研課題或項目”以及參與制定衛(wèi)生部“衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)”都可以作為加分項目,這部分分?jǐn)?shù)達(dá)到12 .5分。此外,供應(yīng)商還要提供在川繳納社保證明材料,要繳納28份才能獲得滿分10 .5分。供應(yīng)商認(rèn)為這些條款有比較強烈的指向性。