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西方要推行“中東馬歇爾計(jì)劃”?
【英國《泰晤士報(bào)》網(wǎng)站2月21日文章】題:經(jīng)濟(jì)援助有助于民主在阿拉伯世界出現(xiàn)
阿拉伯國家的起義是個(gè)歷史性時(shí)刻。但個(gè)中危險(xiǎn)在于,一連串的政治變動(dòng)會(huì)像1848年歐洲大革命一樣引起極端保守派的強(qiáng)烈反對。西方國家應(yīng)該勇敢采取行動(dòng)向阿拉伯改革者表明,他們冒的風(fēng)險(xiǎn)將迅速得到回報(bào)。這將發(fā)出團(tuán)結(jié)一致的信號(hào),而且成本并不高。
西方國家應(yīng)該效仿的是美國支持歐洲戰(zhàn)后重建的馬歇爾計(jì)劃。20世紀(jì)40年代后期的決策者知道,一個(gè)自由繁榮的歐洲意義重大。他們的繼任者需要了解阿拉伯世界存在的風(fēng)險(xiǎn):那里缺乏表達(dá)不同政治意見的出口,這種狀況刺激了伊斯蘭恐怖主義的發(fā)展。許下援助承諾可能與美國國會(huì)———很可能還包括歐洲各國議會(huì)———的一些觀點(diǎn)相抵觸,但它毫無疑問將符合民主國家的利益。
歐盟高級代表凱瑟琳·阿什頓本周將在布魯塞爾召開多邊會(huì)議,她的這種做法值得表揚(yáng),但此次會(huì)議一定不能變成清談會(huì)。即使在這個(gè)階段,各方還是可以作出具體承諾。本財(cái)政年度美國對中東援助將達(dá)到70億美元,其中不包括伊拉克重建費(fèi)用。受援大戶是安保需求強(qiáng)烈的以色列和接受大約20億美元援助的埃及,其他主要受援國包括約旦、巴勒斯坦和黎巴嫩等。這筆資金與奧巴馬政府高達(dá)7870億美元的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃等開支相比完全是小巫見大巫。
向中東地區(qū)新興民主國家提供100億美元的多邊經(jīng)濟(jì)援助將向它們表明,進(jìn)行制度改革是有回報(bào)的。這筆資金并不包括軍事援助,而且歐洲國家應(yīng)該貢獻(xiàn)一部分。一些軍事援助項(xiàng)目可能被支持企業(yè)界發(fā)展的項(xiàng)目所取代。但是,主要的改革將是幫助阿拉伯經(jīng)濟(jì)融入全球市場。對阿拉伯國家來說,這一變化起到的作用將與在許多東南亞國家起到的作用如出一轍。
這就要求改變西方援助的分配方式———這些援助過去經(jīng)常與和平談判聯(lián)系在一起。當(dāng)然了,和平也事關(guān)重大,但將援助與經(jīng)濟(jì)改革和民主制度發(fā)展聯(lián)系起來會(huì)更好。
這并不是在意識(shí)形態(tài)方面強(qiáng)制推行西方發(fā)展模式,而是承認(rèn)競爭壓力有助于創(chuàng)造財(cái)富。這就是改善阿拉伯人民境遇和維護(hù)西方民主國家安全的戰(zhàn)場所在。富有見地而又慷慨大方的介入措施可能被證明是具有決定意義的。(來源:參考消息)