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“基地”組織頭目本·拉登被擊斃未滿(mǎn)月,“基地”阿拉伯半島分支近日就宣布,在其占領(lǐng)的也門(mén)阿比揚(yáng)省津吉巴爾建立“伊斯蘭酋長(zhǎng)國(guó)”?!盎亍苯M織沒(méi)有因拉登之死而偃旗息鼓,反而似乎“越挫越勇”。此間專(zhuān)家分析指,趁亂而入是“基地”組織一貫做法,政局動(dòng)蕩使也門(mén)淪為恐怖主義新天堂,“基地”組織半島分支發(fā)展態(tài)勢(shì)值得警惕。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院反恐研究中心主任傅小強(qiáng)對(duì)中新社記者說(shuō),在“后本拉登時(shí)代”,“有人、有地盤(pán)、有渠道”的阿拉伯半島分支甚至可能發(fā)展成單獨(dú)的、超過(guò)基地組織總部本身的恐怖組織。
“也門(mén)成為下一個(gè)反恐主戰(zhàn)場(chǎng)”的說(shuō)法早在2009年底就開(kāi)始見(jiàn)諸報(bào)端。彼時(shí),“基地”組織阿拉伯半島分支聲稱(chēng)對(duì)發(fā)生在圣誕期間的美國(guó)炸機(jī)未遂案負(fù)責(zé)。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬隨即發(fā)表演說(shuō)高調(diào)重申“動(dòng)用一切手段打擊恐怖主義威脅。無(wú)論他們來(lái)自阿富汗、巴基斯坦、也門(mén)還是索馬里”,并宣布和也門(mén)展開(kāi)反恐合作。
根據(jù)媒體報(bào)道統(tǒng)計(jì),也門(mén)在2009年共收到來(lái)自美國(guó)6700萬(wàn)美元的反恐援助;2010年,這筆經(jīng)費(fèi)保持在7000萬(wàn)美元以上。資金主要用于為也門(mén)軍方、內(nèi)政部和海岸警衛(wèi)隊(duì)提供訓(xùn)練和裝備。美國(guó)還與也門(mén)展開(kāi)情報(bào)合作,并建立研究機(jī)構(gòu)“也門(mén)之友”幫助其處理國(guó)內(nèi)情勢(shì)。
如此密切反恐合作之下,“基地”組織何以在也門(mén)“攻城掠地”,甚至揚(yáng)言“封都建國(guó)”?傅小強(qiáng)認(rèn)為,最近的變化緣于也門(mén)國(guó)內(nèi)局勢(shì)失控:薩利赫政權(quán)搖搖欲墜動(dòng)搖了其政府的反恐部署,參加反恐的軍隊(duì)不得不被撤回以維護(hù)其政權(quán);同時(shí)影響了美國(guó)、沙特等國(guó)與也門(mén)的反恐合作。阿拉伯半島分支短時(shí)間內(nèi)贏得發(fā)展“大好時(shí)機(jī)”。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)理事安惠侯也對(duì)記者說(shuō),動(dòng)蕩時(shí)期往往成為當(dāng)?shù)匾了固m勢(shì)力發(fā)展的最好時(shí)機(jī)。而伊斯蘭勢(shì)力的擴(kuò)張定不是美國(guó)等西方國(guó)家“建立中東新秩序”時(shí)所希望看到的。
擔(dān)憂(yōu)的不僅是美國(guó),《華盛頓郵報(bào)》28日稱(chēng),也門(mén)正處在政治和經(jīng)濟(jì)崩潰的邊緣,局勢(shì)可能朝著“令人不快”的形勢(shì)發(fā)展。這不僅增加了美國(guó)的憂(yōu)慮,也使也門(mén)的鄰居、世界頭號(hào)產(chǎn)油國(guó)沙特感到不安。
傅小強(qiáng)認(rèn)為,當(dāng)?shù)乜植绖?shì)力的擴(kuò)張將成為國(guó)際社會(huì)考慮薩利赫政權(quán)的重要因素。也門(mén)政局長(zhǎng)期僵持將導(dǎo)致極端勢(shì)力和恐怖勢(shì)力繼續(xù)在該地興風(fēng)作浪。西方國(guó)家應(yīng)會(huì)促其盡快完成政權(quán)交替以實(shí)現(xiàn)地區(qū)穩(wěn)定。(記者 肖欣)