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中新社華盛頓6月28日電(記者 德永健)在舉國(guó)上下的屏息等待中,美國(guó)最高法院28日裁決奧巴馬兩年前簽署的醫(yī)改法案核心內(nèi)容不違憲法。此間觀察家稱(chēng),此舉注定將對(duì)4個(gè)多月后就將舉行的美國(guó)總統(tǒng)大選造成重大影響。
根據(jù)當(dāng)日公布的法庭意見(jiàn)書(shū),最高法院裁決奧巴馬醫(yī)改法案核心內(nèi)容——強(qiáng)制參保條款符合憲法規(guī)定。該條款要求從2014年起,絕大多數(shù)美國(guó)人必須購(gòu)買(mǎi)醫(yī)保,否則將被處以罰款,奧巴馬希望借這一規(guī)定實(shí)現(xiàn)“全民醫(yī)?!蹦繕?biāo)。
意見(jiàn)書(shū)支持奧巴馬政府提出的論點(diǎn),即強(qiáng)制參保條款對(duì)拒絕購(gòu)買(mǎi)醫(yī)保者的罰款可視作稅收,鑒于國(guó)會(huì)有權(quán)征稅,所以強(qiáng)制參保條款沒(méi)有逾越憲法賦予國(guó)會(huì)的權(quán)限。
意見(jiàn)書(shū)顯示,最高法院9名大法官分歧明顯,其中4名自由派法官投下贊成票,4名保守派法官投下反對(duì)票,有賴(lài)一向被視為保守派的首席大法官約翰·羅伯茨“倒戈”投下贊成票,強(qiáng)制參保條款才涉險(xiǎn)過(guò)關(guān)。
但另一方面,最高法院支持“反醫(yī)改陣營(yíng)”觀點(diǎn),裁決奧巴馬醫(yī)改法案要求各州擴(kuò)大醫(yī)保補(bǔ)助范圍的規(guī)定侵犯了各州權(quán)力。美國(guó)醫(yī)保補(bǔ)助針對(duì)低收入人群,“反醫(yī)改陣營(yíng)”認(rèn)為該條款將加重州政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
2010年初,憑借當(dāng)時(shí)民主黨控制參眾兩院的便利條件,奧巴馬上臺(tái)后力推的醫(yī)改法案在國(guó)會(huì)獲得通過(guò),但其后全美相繼有26個(gè)州出現(xiàn)違憲訴訟,去年11月,最高法院接手此案,決定就法案是否違憲做出終裁。
今年3月,最高法院就醫(yī)改法案舉行了為期三天的聽(tīng)證會(huì),奧巴馬政府與控方創(chuàng)紀(jì)錄地進(jìn)行了五個(gè)半小時(shí)的口頭辯論,其后各方都在等待最高法院在6月29日休庭前公布裁決。
圍繞醫(yī)改法案,美國(guó)民眾也存在嚴(yán)重分歧。根據(jù)27日《華盛頓郵報(bào)》和美國(guó)廣播公司在最后一刻公布的民調(diào),48%的受訪(fǎng)民眾支持法案,52%的民眾持反對(duì)態(tài)度,兩大對(duì)立陣營(yíng)旗鼓相當(dāng)。
但28日最高法院公布裁決后,輿論普遍認(rèn)為奧巴馬在競(jìng)選連任的關(guān)鍵時(shí)刻打贏一場(chǎng)勝仗。醫(yī)改法案既是奧巴馬執(zhí)政以來(lái)最重要的一大政績(jī),也是對(duì)手羅姆尼一直極力打壓的對(duì)象,如今在高法涉險(xiǎn)過(guò)關(guān)力避違憲,兩人在11月總統(tǒng)大選的對(duì)決形勢(shì)可謂“此消彼長(zhǎng)”。(完)