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日參院通過對野田問責(zé)決議案
不具法律約束力日媒體稱野田不會因此辭職
日本國會參議院29日晚召開全體會議,表決通過了“國民生活第一黨”等在野黨對首相野田佳彥提出的問責(zé)決議案。野田成為日本歷史上第三位被問責(zé)的首相。
日本參議院全體會議表決通過的是“國民生活第一黨”等參議院7個在野黨派提出的首相問責(zé)決議案,最大的在野黨自民黨參議員投了贊成票,在野的公明黨棄權(quán)。
自民黨和公明黨28日以野田佳彥缺乏執(zhí)政能力為由,向參議院提出了首相問責(zé)決議案,而“國民生活第一黨”等在野黨本月7日以野田內(nèi)閣不值得信任為由,向參議院提出了首相問責(zé)決議案。
自民黨和公明黨29日與其他在野黨就表決哪個首相問責(zé)決議案進行多次協(xié)商,自民黨最終同意表決7個在野黨派提出的決議案,而公明黨以該決議案不反對提高消費稅率為由表示棄權(quán)。
根據(jù)日本相關(guān)法律,首相問責(zé)決議案是參議院追究首相政治責(zé)任的決議,不具法律約束力。因此,上述決議案獲通過不會必然導(dǎo)致野田辭職。
日本媒體也分析說,盡管參議院通過了首相問責(zé)決議案,但野田不會因此辭職,也不會提前解散眾議院、舉行大選。
2008年6月11日和2009年7月14日,日本參議院分別表決通過了對時任首相福田康夫和麻生太郎的問責(zé)決議案。
>>分析
問責(zé)觸發(fā)日本政壇變局倒計時
日本國會參議院29日晚表決通過了在野黨提出的首相問責(zé)決議案。野田佳彥成為日本政治史上遭參議院問責(zé)的第三位首相。
不同于眾議院的不信任案,日本參議院的問責(zé)案沒有法律約束力,野田無需選擇內(nèi)閣總辭職或解散眾議院重新大選。但是,從以往歷史看,首相遭問責(zé)基本預(yù)示政權(quán)進入“末期”。
此次野田問責(zé)案由日本7個中小在野黨聯(lián)合提出,問責(zé)主要“罪名”是野田政權(quán)一意孤行通過增加消費稅法案。為確保問責(zé)案獲得通過,野田在消費增稅案中的“盟友”——最大在野黨自民黨不惜自摑耳光,附和了中小在野黨的問責(zé)案,從而確保了通過問責(zé)案所需的半數(shù)以上票數(shù)。
自民黨等在野黨問責(zé)野田,用意在于施壓野田,促其盡早解散眾議院。不久前,野田為促成自民黨和公明黨贊成消費增稅案,承諾“近期”解散眾議院。但是,執(zhí)政的民主黨內(nèi)許多議員因選情不利,對盡早重新大選心存抵觸。野田也一再回避就“近期有多近”作出明確說明。
在自民黨看來,野田作出“近期”舉行大選的承諾后,民主黨政權(quán)基本亮起了“黃燈”,但在眾人翹盼中,“黃燈”卻遲遲沒變成“紅燈”,自民黨等在野黨的焦慮可想而知。
目前距離本屆國會閉會僅有10天左右,而包括制定來年預(yù)算所必需的“赤字公債發(fā)行案”等重要法案仍懸在半空。此外,自民黨和民主黨9月份都將選出新的黨首,而有意充任政壇“第三極”的各路諸侯也摩拳擦掌備戰(zhàn)正酣。影響這些重要政治議程的最大變數(shù)就是野田解散眾議院的“時機”選擇。
在野黨已經(jīng)放言,如果野田無視問責(zé)案,他們將在接下來的國會會期內(nèi)抵制其他法案的審議。也就是說,只要野田不動手摁下“紅燈”鈕,在野黨就選擇“熄火”,由此造成的“交通混亂”責(zé)任,野田背也得背,不背也得背。
問責(zé)案的通過,意味著不耐煩的在野黨摁響了催促野田的喇叭,日本政壇變局“倒計時”已經(jīng)開始。