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中新社華盛頓1月3日電(記者 德永健)雖然揚(yáng)言動(dòng)用否決權(quán)予以“封殺”,但美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬3日還是在年度《國(guó)防授權(quán)法案》上簽字,自此總值約6330億美元的美國(guó)2013財(cái)年軍費(fèi)預(yù)算正式生效。
白宮當(dāng)日發(fā)布聲明,通報(bào)奧巴馬在《國(guó)防授權(quán)法案》上簽字。12月20日和21日,美國(guó)眾議院和參議院相繼以壓倒性多數(shù)批準(zhǔn)這一法案。
由于法案嚴(yán)重限制總統(tǒng)轉(zhuǎn)移關(guān)塔那摩監(jiān)獄恐怖疑犯的權(quán)力,奧巴馬曾明確表示如果不刪除相關(guān)條款,他將動(dòng)用總統(tǒng)否決權(quán)予以“封殺”,但最終他決定放棄此舉。
“我有權(quán)在法案上簽字或否決它。鑒于現(xiàn)在的情況,盡管我繼續(xù)反對(duì)法案中的一些內(nèi)容,但是順延重要國(guó)防授權(quán)和撥款極為必要,不容小覷?!眾W巴馬在聲明中說。
對(duì)于自己反對(duì)的內(nèi)容,奧巴馬稱法案限制軍方自主處理多余軍艦和戰(zhàn)機(jī),致使五角大樓出現(xiàn)“不必要開支”,同時(shí)新軍規(guī)要求“隨軍牧師不得作出有違其宗教信仰的舉動(dòng)”,奧巴馬批評(píng)此舉與政府保護(hù)同性戀軍人的政策相左。
3日奧巴馬簽字后,美國(guó)2013財(cái)年《國(guó)防授權(quán)法案》正式生效。根據(jù)法案,該財(cái)年(2012年10月至2013年9月)美國(guó)軍費(fèi)預(yù)算總計(jì)約6330億美元,其中5280億美元用于采購(gòu)武器、更新裝備、支付工資等日常支出,880億美元用于阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),另外170億美元用于核武項(xiàng)目。
法案包括涉釣魚島條款和涉臺(tái)條款,但僅為表明國(guó)會(huì)意向,并無(wú)法律約束力。涉釣魚島條款聲稱美國(guó)對(duì)釣魚島主權(quán)歸屬不持立場(chǎng),但承認(rèn)日本對(duì)釣魚島的“行政管轄權(quán)”,并重申美國(guó)對(duì)日本安全的承諾;涉臺(tái)條款呼吁美國(guó)向臺(tái)灣地區(qū)出售F-16C/D或類似機(jī)型的戰(zhàn)斗機(jī)。
在此之前,中國(guó)外交部發(fā)言人表示:《美日安保條約》是特定歷史時(shí)期的雙邊安排,不應(yīng)損害包括中國(guó)在內(nèi)的第三方利益,更不應(yīng)介入他國(guó)間領(lǐng)土爭(zhēng)議。
此外,《國(guó)防授權(quán)法案》還要求加大對(duì)伊朗能源、船運(yùn)及廣電機(jī)構(gòu)的制裁力度,嚴(yán)禁外界向伊朗提供貴金屬;要求五角大樓提交報(bào)告,列舉美軍出兵敘利亞的可能方案,并批準(zhǔn)近4.8億美元用于美以反導(dǎo)系統(tǒng),其中2.11億美元將用于以色列攔截短程彈道導(dǎo)彈的“鐵穹”系統(tǒng)。(完)