|
【俄羅斯政治評(píng)論網(wǎng)2月25日文章】題:俄羅斯—中國:有石油味兒的增長動(dòng)力(作者米哈伊爾·阿加賈尼揚(yáng))
最近俄中關(guān)系日程豐富,習(xí)近平將訪問莫斯科。這將是中國新領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選后首次外訪。
中國領(lǐng)導(dǎo)人將對(duì)俄關(guān)系作為外交方針的優(yōu)先方向。這種想法有其客觀原因。北京越來越確信,美國及其亞洲盟友將遏制中國作為戰(zhàn)略重點(diǎn)。
世界第二大經(jīng)濟(jì)體面臨著新挑戰(zhàn),同時(shí)老問題又日益尖銳化。對(duì)穩(wěn)定資源供應(yīng)的依賴、提升軍力以適應(yīng)地區(qū)現(xiàn)狀的必要性和其他一些不容拖延的任務(wù),迫使中國需在對(duì)俄關(guān)系中取得重要的支撐點(diǎn)。
其中一個(gè)支撐點(diǎn)已經(jīng)在運(yùn)作,但應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。由于俄擬增大對(duì)華石油供應(yīng),雙方在燃料能源領(lǐng)域的合作近來令人感到十分樂觀。
俄石油出口量去年出現(xiàn)下滑,同比減少1.8%,約為2.4億噸。今年的出口額預(yù)計(jì)將保持穩(wěn)定,增幅不大。在分析家中,認(rèn)為俄石油領(lǐng)域已達(dá)極限的人越來越多。在這種背景下,面向中國的出口在最近幾周內(nèi)吸引著更多關(guān)注。俄中雙方正討論擴(kuò)大合作的方案。
本月,俄方接連提出了幾個(gè)有關(guān)擴(kuò)大對(duì)華石油出口及深化石油合作的建議。作為俄中石油關(guān)系的主要操作者,俄羅斯石油公司和俄羅斯石油管道運(yùn)輸公司對(duì)發(fā)展雙邊石油合作給予積極評(píng)估。
每年向中國輸送1500萬噸石油的現(xiàn)狀已不能令這兩家公司滿足。俄方建議今年將供應(yīng)量增加。除此之外,俄石油公司高層不久前訪華,建議中國參與伯朝拉海和巴倫支海大陸架油田的開發(fā)。
有關(guān)俄石油將年對(duì)華輸油量增加1000萬噸的未來計(jì)劃也被拿出來討論。該公司計(jì)劃借助途經(jīng)哈薩克斯坦的阿塔蘇—阿拉山口石油管道來落實(shí)上述設(shè)想。該管道運(yùn)力目前未被充分利用。
去年12月25日投入使用的東西伯利亞—太平洋石油管道二期工程為拓展俄中石油合作提供更多條件。
一系列地緣政治因素推動(dòng)中國擴(kuò)大與俄羅斯的能源合作。實(shí)際上,除俄方途徑外,中國進(jìn)口石油的其他渠道或多或少都處于美國的控制之下。
美國尚未將中國拉進(jìn)“地緣政治包圍圈”。但隨著南海和東中國海地區(qū)局勢(shì)的不斷升級(jí),上述可能性無法被排除。中國認(rèn)為海上石油供應(yīng)路線絕非堅(jiān)不可摧。
俄中加強(qiáng)石油合作引起了全球媒體的關(guān)注。路透社報(bào)道稱,俄石油公司可能將對(duì)華輸油量增加一倍,北京屆時(shí)將成為俄石油的最大進(jìn)口國。毋庸置疑,在可預(yù)見的未來,俄石油的出口能力不能保證完全滿足中國的需求。在考慮到俄石油開采能力目前已達(dá)到極限的情況下,上述結(jié)論更加不言自明。但一切都在發(fā)展,俄中已經(jīng)開始共同開發(fā)新油田。
北京顯然有意認(rèn)真著手替換幾條安全度不高的石油進(jìn)口路線。2012年9月,俄羅斯自2004年以來首次在對(duì)華輸油量上超過伊朗。據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),去年頭七個(gè)月,中國進(jìn)口的俄石油增長了37%(平均每天約50萬桶)。而伊朗對(duì)華輸油量在這段時(shí)間內(nèi)下滑了22%(平均每天約43萬桶)。
俄中關(guān)系處在一個(gè)有趣的發(fā)展階段。美國將地緣政治重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)一事對(duì)俄中積極尋找深化合作的途徑有不小的影響。擴(kuò)大石油合作的態(tài)度和中國新領(lǐng)導(dǎo)人首次外訪選擇俄羅斯都是這方面的體現(xiàn)。莫斯科和北京走在正確的道路上。唯一的不足在于雙邊關(guān)系發(fā)展?jié)摿窒拊谀茉蠢嫔?。作為亞歐大陸兩大強(qiáng)國,俄中合作需要更多涉及能源之外新領(lǐng)域的大型計(jì)劃。