中新社北京三月十一日電題:兩會(huì)訪談:“民族遺產(chǎn)天天在損失”——訪中國(guó)文物研究所所長(zhǎng)張廷皓
中新社記者 沈嘉
中國(guó)文物研究所所長(zhǎng)張廷皓拿出列滿二十條文物保護(hù)建議的筆記本?!艾F(xiàn)在已經(jīng)有些晚了,我們?nèi)狈σ徊筷P(guān)于自然文化遺產(chǎn)的根本大法,現(xiàn)有法律執(zhí)法不力、監(jiān)督缺位,民族遺產(chǎn)天天在損失?!弊鳛槿珖?guó)人大代表中兩位文物專家之一,張廷皓認(rèn)為已經(jīng)到了加強(qiáng)文物保護(hù)的最緊要關(guān)頭。
大足石刻的命運(yùn)說明了他的憂慮。據(jù)說這一世界遺產(chǎn)的管理權(quán)已被交給高速公路投資公司,“如此急功近利的對(duì)待我們自然文化遺產(chǎn),結(jié)果將非常可怕?!睆埻┱f。
他不贊同麗江古城把當(dāng)?shù)鼐用襁w出、商人涌入的做法,“一個(gè)城市最大的活力是市民,我們的歷史文化名城承載著歷史發(fā)展演進(jìn)的過程,不能只給后人留下一個(gè)歷史橫截面?!?/p>
張廷皓認(rèn)為,保護(hù)古城必須和保護(hù)市民生活聯(lián)系在一起的。提到現(xiàn)在即將被推土機(jī)鏟平的北京前門大柵欄地區(qū),張廷皓也連連搖頭,“我們提的危舊房改造、舊城改造是有誤區(qū)的,文化遺產(chǎn)實(shí)際上就是‘舊’的。是“舊”就要改造嗎?危舊房加固行不行?”
張廷皓說,如果城市發(fā)展的一個(gè)方針錯(cuò),最后可能導(dǎo)致文物遺產(chǎn)保護(hù)上滿盤皆輸,“最主要原因在于政績(jī)和利益的驅(qū)動(dòng)。這兩個(gè)驅(qū)動(dòng)不解決,歷史文化遺產(chǎn)永遠(yuǎn)處在一個(gè)危險(xiǎn)的境地?!?/p>
張廷皓向人大遞交的最重要的一項(xiàng)建議,是關(guān)于制定《中國(guó)自然文化遺產(chǎn)保護(hù)法》,希望以此解決當(dāng)前文物保護(hù)方面“法出多門”、自相矛盾的情況。
此外,他還建議從規(guī)劃、體制機(jī)制、人才培養(yǎng)等方面與立法配套,例如建立督察特派員制度,對(duì)各級(jí)政府形成監(jiān)督,中央給地方以保護(hù)自然文化遺產(chǎn)的約束性指標(biāo),納入官員考核。
張廷皓說,現(xiàn)在“十一五”規(guī)劃綱要草案中提出了四大主體功能區(qū)的國(guó)土戰(zhàn)略,這是文物保護(hù)發(fā)展的良機(jī)。當(dāng)前功能區(qū)的劃分主要從環(huán)境生態(tài)考慮,他建議,文化生態(tài)也應(yīng)列入國(guó)土空間戰(zhàn)略規(guī)劃,在有自然文化遺產(chǎn)的地方,適用限制或禁止區(qū)的政策。
|