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2010年10月21日10:47 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

50億元資金從何而來(lái)?

新晃縣是侗族自治縣、湖南省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)的一個(gè)重點(diǎn)縣,集老、少、邊、貧于一身。該縣2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,2009年該縣財(cái)政收入為1.1億元——透支縣財(cái)政數(shù)十年的財(cái)政收入來(lái)打造這個(gè)規(guī)劃用地30平方公里的龐大項(xiàng)目,新晃縣是否顯得夜郎自大、不自量力?社會(huì)各界不免對(duì)其巨額投資產(chǎn)生了疑慮:作為貧困縣的新晃哪來(lái)這么多錢(qián)?

“政府不出一分錢(qián),這50億資金全部來(lái)自民間投資?！毙禄慰h相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴記者,截至目前,全國(guó)各地50多家民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)相涌入新晃開(kāi)發(fā)夜郎文化項(xiàng)目。

吳吉禮介紹,10月16日在長(zhǎng)沙通過(guò)評(píng)審的《中國(guó)新晃夜郎文化旅游項(xiàng)目概念性規(guī)劃》是由湖南玖聯(lián)建設(shè)股份有限公司委托中華分時(shí)度假機(jī)構(gòu)——北京星際廣源房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策劃公司會(huì)同合作設(shè)計(jì)單位美國(guó)太平洋貝氏設(shè)計(jì)有限公司中國(guó)工作部完成。按照《規(guī)劃》,他們將在新晃總投資50億元,用10年左右的時(shí)間建設(shè)夜郎古國(guó)、夜郎大峽谷、燕來(lái)寺、舞水長(zhǎng)廊4大景觀共20個(gè)分主題景區(qū)。其中包含宮廷文化、民俗風(fēng)情、萬(wàn)國(guó)使館、雀巢農(nóng)耕、創(chuàng)意集中營(yíng)區(qū)等主題景區(qū)的“夜郎古國(guó)”,將重點(diǎn)體現(xiàn)夜郎文化和侗族風(fēng)情,打造成獨(dú)具魅力的夜郎文化休閑度假區(qū)。

“新晃每年的財(cái)政收入才7000多萬(wàn)元,如果要財(cái)政來(lái)出這筆錢(qián),從理論上講是不可能的,只要了解新晃實(shí)情的人都會(huì)算這筆賬,這也正是廣大網(wǎng)民對(duì)資金來(lái)源存在爭(zhēng)議的原因?！眳羌Y說(shuō),50億元對(duì)新晃這樣的貧困縣來(lái)說(shuō),確實(shí)不是個(gè)小數(shù)目。新晃自古以來(lái)具有濃郁的夜郎文化特色。但遺憾的是,這么好的資源現(xiàn)在仍養(yǎng)在深山人未知?！爸赃x擇投資該項(xiàng)目,一是看重交通的改善,二是看重旅游業(yè)的良好發(fā)展,三是迷上了神秘的夜郎文化,希望將這種神秘的文化與更多的人分享?！蓖顿Y商湖南玖聯(lián)建設(shè)股份有限公司董事長(zhǎng)曾大鵬表示,正是看到新晃所具有的巨大自然和文化旅游價(jià)值,他才放心地將50億元投入到這樣一片土地上。

吳吉禮告訴記者,“夜郎古國(guó)”目前尚處在策劃階段,前不久請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)策劃方案了進(jìn)行評(píng)審。夜郎古國(guó)的整體規(guī)劃將分步實(shí)施,而整個(gè)項(xiàng)目的策劃、規(guī)劃與建設(shè)費(fèi)用都由投資商——湖南玖聯(lián)建設(shè)股份有限公司投入。

“夜郎古國(guó)”重建有無(wú)必要?

據(jù)介紹,該項(xiàng)目規(guī)劃用地30平方公里,在策劃中考慮了新晃特有的峽谷地貌和濃郁的宗教氛圍,最早明年開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)2020年完工。

當(dāng)記者問(wèn)及這30平方公里的規(guī)劃土地時(shí),新晃國(guó)土局局長(zhǎng)楊司旭說(shuō),夜郎古國(guó)規(guī)劃范圍30平方公里土地,是指整個(gè)項(xiàng)目的覆蓋區(qū)域,多屬于原始自然景觀和人文景觀,不需要大面積集中征用土地,建設(shè)中的征地,我們將嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)政策報(bào)上級(jí)政府審批,同時(shí)按程序供應(yīng)土地。

此外,社會(huì)各界的質(zhì)疑聲無(wú)不集中在既然有能力拉來(lái)如此大手筆的投資,何不將重建“夜郎古國(guó)”的資金投入到脫貧致富的工作上去,何不多關(guān)注當(dāng)?shù)孛裆l(fā)展?新晃財(cái)政局副局長(zhǎng)潘其均說(shuō),此項(xiàng)目全部由玖聯(lián)公司策劃投資,政府要做的就是服務(wù)和規(guī)范引導(dǎo)工作。新晃作為貧因縣,民生問(wèn)題更是頭等大事,今年1至9月,新晃縣完成財(cái)政總支出35828萬(wàn)元,用于民生支出達(dá)25401萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.87%,占財(cái)政總支出的70.90%。正因?yàn)樨氁?只依靠自身努力難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,只有通過(guò)引進(jìn)外來(lái)資金,通過(guò)挖掘夜郎文化,弘揚(yáng)古老的歷史文化,才能進(jìn)一步促進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)的發(fā)展,把這個(gè)項(xiàng)目做好了,通過(guò)發(fā)展旅游搞好經(jīng)濟(jì),才能從根本上解決民生問(wèn)題。

吳吉禮表示,打造“夜郎古國(guó)”是一項(xiàng)富民工程,它關(guān)聯(lián)了40多個(gè)產(chǎn)業(yè),跟民生息息相關(guān)。新晃從2001年就開(kāi)始整合旅游資源,打造夜郎文化,并以共生共贏的合作態(tài)度與貴州等地進(jìn)行區(qū)域板塊式的共同開(kāi)發(fā)。項(xiàng)目投資方表示,預(yù)計(jì)建成后每年來(lái)當(dāng)?shù)氐挠慰蛯⑦_(dá)500萬(wàn)人次。

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