- 政策解讀
- 經(jīng)濟發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器誰來為50億元巨額重建資金“埋單”
記者：針對新晃縣擬投資50億元巨資重建“夜郎古國”一事，一些網(wǎng)民認為，地方政府花50億元搞如此龐大的人造景觀“太昂貴”“太離譜”。這個投資數(shù)額是如何算出來的
歐陽天良(湖南玖聯(lián)建設股份公司總經(jīng)理)：這個旅游文化開發(fā)項目是企業(yè)投資。作為投資商，我們公司注冊資金為5000萬元，對于“夜郎文化旅游”項目，公司請專業(yè)單位設計概念性規(guī)劃，概算總投資額是50億元。其實公司最初與新晃縣政府簽訂意向協(xié)議時，投資協(xié)議是30億元。
這個“夜郎文化旅游”項目，包括建設“夜郎古國、夜郎大峽谷、燕來寺、舞水長廊”4大組團共20個分主題景區(qū)。其中包含宮廷文化、民俗風情、萬國使館、雀巢農(nóng)耕、創(chuàng)意集中營區(qū)等，目標是打造成“夜郎文化休閑度假區(qū)”。50億元的投資中，還包括投資約6億元新建一家超五星級酒店。該項目最早明年開工建設，預計2020年完工，建成后每年游客有望達500萬人次。
記者：50億元重建資金是否要靠銀行貸款誰來為這筆巨額貸款進行擔保地方政府會嗎
蒲學東(新晃侗族自治縣商務局局長)：重建“夜郎古國”的50億元，政府不會出一分錢，全部來自民間投資。包括項目策劃、規(guī)劃與建設費用都是投資商投入。截至目前，全國已有50多家民間企業(yè)涌入新晃開發(fā)夜郎文化項目。
歐陽天良：50億元投資中，不全是我們湖南玖聯(lián)建設股份公司的錢，還包括機構(gòu)融資，增資擴股，銀行信貸等。我們采取分期投資的方式，先期投入5億元至7億元，等建好一部分項目之后，再作為抵押物向銀行貸款，進行滾動開發(fā)。
記者：如果這個招商項目沒有實現(xiàn)預期效果，虧損會轉(zhuǎn)嫁給地方政府嗎
歐陽天良：夜郎文化旅游項目全部采取公司化運作，最大的風險是沒有游客來消費。其次就是公司資金鏈斷裂或者出現(xiàn)運作問題。但從中國旅游業(yè)大發(fā)展的角度看，旅游業(yè)會日益紅火。我們認為，只要這個項目建成后每年游客能達到300萬人次，公司就能實現(xiàn)盈利。
記者：國家對于大面積土地占用有嚴格規(guī)定，根據(jù)這個開發(fā)計劃，重建“夜郎古國”需要30平方公里土地，集中征用這么多土地合法嗎
楊司旭(新晃侗族自治縣國土局局長)：“夜郎古國”規(guī)劃范圍30平方公里，是指整個項目的覆蓋區(qū)域，多屬于原始自然景觀和人文景觀，不需要大面積集中征用土地，建設中的征地，我們將嚴格按照國家法律和政策報上級政府審批，同時按程序供應土地。
一個貧困縣能借重建“夜郎國”致富嗎
記者：據(jù)了解，新晃縣是湖南省重點扶持的貧困縣，群眾的民生問題是頭等大事，有人據(jù)此質(zhì)疑重建“夜郎古國”是搞“政績工程”，認為應把人力物力用到脫貧致富上，你們怎么看待
潘其均(新晃縣財政局副局長)：這個招商項目全部由湖南玖聯(lián)建設股份公司策劃投資，政府要做的就是服務和規(guī)范工作。新晃作為貧困縣，很重視民生問題，今年前三個季度，全縣財政用于民生支出超過2.5億元，同比增長近18%，約占財政總支出的70%。正因為貧困，我們需要引進外來資金，通過挖掘夜郎文化，發(fā)展旅游經(jīng)濟，推動強縣富民。
記者：這個投資計劃是否通過權(quán)威專家評審縣政府和旅游主管部門對這個旅游開發(fā)規(guī)劃如何評價
吳吉禮：“中國新晃夜郎文化旅游項目策劃方案”是由湖南玖聯(lián)建設股份公司委托設計單位共同完成的。但我們認為這個策劃案是很有創(chuàng)意的。
記者：不久前，有關(guān)方面審議非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法草案時，強調(diào)利用非遺發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要防止過度商業(yè)化傾向。有人質(zhì)疑一個貧困縣巨資開發(fā)“夜郎古國”項目純屬“夜郎自大”，你們認為這是個什么樣的工程
吳吉禮：開發(fā)“夜郎古國”是一個“富民工程”，它關(guān)聯(lián)了當?shù)?0多個產(chǎn)業(yè)，跟民生息息相關(guān)。新晃縣旅游在湖南相對處于劣勢，借助“夜郎”品牌提升自己的旅游資源無可厚非。但我們也認識到，要把無形的品牌優(yōu)勢把握好，才能獲得游客的認同。