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人民網(wǎng)北京2月28日電 近日,包括中國版權(quán)協(xié)會、中國音像協(xié)會、中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會、中國軟件聯(lián)盟、中國文字著作權(quán)協(xié)會、中國電影著作權(quán)協(xié)會、中國攝影著作權(quán)協(xié)會等在內(nèi)的國內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會以及來自人民大學等高校的法學教授和權(quán)利人代表圍坐在一起,共商中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大計。與會人士表示目前制約國內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙就是版權(quán)法律保護的不完善及嚴重滯后,著作權(quán)法的修訂關(guān)系到產(chǎn)業(yè)能否健康發(fā)展,已經(jīng)迫在眉睫,與會代表發(fā)出了盡快對《中華人民共和國著作權(quán)法》進行全面修訂的呼聲,并簽署了呼吁書。
呼吁書中介紹說,中國現(xiàn)行的《著作權(quán)法》于1991年6月1日實施,2001年10月在中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)前進行過小的修訂,2010年4月,為了解決WTO爭端再次刪除了一個相關(guān)條款。這兩次“小修”均為配合世貿(mào)組織機制和仲裁而做出的調(diào)整,對加強著作權(quán)人權(quán)利保護的內(nèi)容并沒有做出實質(zhì)性的修訂。
1991年以來,《著作權(quán)法》為文學、藝術(shù)和科學作品的著作權(quán)保護保駕護航,促進了社會主義文化和科學事業(yè)的發(fā)展和繁榮。但是,整整二十年過去了,數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)全面普及,市場經(jīng)濟不斷完善,對外經(jīng)貿(mào)合作日益深化,文學、音樂、電影、攝影、軟件等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的生存、發(fā)展環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,既面臨良好的發(fā)展機遇,也面臨日益猖獗的侵權(quán)盜版的挑戰(zhàn),《著作權(quán)法》已經(jīng)遠遠不能適應當前形勢,難以有效地保護創(chuàng)作者和開發(fā)者的利益,不能解決實踐中產(chǎn)生的新問題,不利于社會主義文學、藝術(shù)和科學事業(yè)的進一步發(fā)展和繁榮。
黨和國家領(lǐng)導對此十分重視。2008年6月5日,國務院頒布的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,將“進一步完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、及時修訂專利法、商標法、著作權(quán)法等知識產(chǎn)權(quán)專門法律及有關(guān)法規(guī)”列為戰(zhàn)略重點。2010年11月5日,溫家寶總理《在全國知識產(chǎn)權(quán)保護與執(zhí)法工作電視電話會議上的講話》也明確指出,要及時修改《著作權(quán)法》及其實施條例。2011年1月24日,吳邦國委員長在“形成中國特色社會主義法律體系座談會”上強調(diào),要在新的起點上不斷開創(chuàng)立法工作新局面,不斷推進立法工作,推動中國特色社會主義法律體系的與時俱進和發(fā)展完善。目前,《專利法》的第三輪修訂已經(jīng)完成,并于2008年12月27日公布?!渡虡朔ā返牡谌喰抻喴布磳⑼瓿?。同為知識產(chǎn)權(quán)法律體系之一的《著作權(quán)法》卻尚未啟動一次全面的修訂。
對此,與會代表都深有感觸,他們慨嘆中國內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密地依賴知識產(chǎn)權(quán)保護,在經(jīng)濟和科技日新月異的今天,如果法律不及時進行相應的調(diào)整,國內(nèi)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)必然要面臨生死存亡的困境。由互聯(lián)網(wǎng)和手機等數(shù)字技術(shù)迅猛發(fā)展所帶來的新一輪技術(shù)進步,對中國的音樂、文學、影視、攝影、軟件等產(chǎn)業(yè)造成了巨大沖擊,有的產(chǎn)業(yè)瀕臨絕境。產(chǎn)業(yè)界無不希望通過修改法律,賦予權(quán)利人應有的權(quán)利、充分保護權(quán)利人的利益、加大對日益嚴重的侵權(quán)盜版的打擊力度等。因此,產(chǎn)業(yè)界在新年伊始,呼吁將《著作權(quán)法》的修訂列入2011年全國人大常委會的立法計劃,并盡快啟動修訂,從根本上加強對內(nèi)容產(chǎn)業(yè)保護,推動我國文化和高科技產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大繁榮,貫徹實施“文化走出去”戰(zhàn)略,擴大中華文化的國際影響力和國際競爭力,確保實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。