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2012年01月14日16:35 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

我省擁有18處大型文化遺址，怎樣發(fā)揮大遺址在經(jīng)濟社會發(fā)展中應(yīng)有的作用，需要社會各界的關(guān)注和支持

大遺址承載著豐富的歷史信息和文化內(nèi)涵。我省大遺址資源豐富，其中尉遲寺遺址、凌家灘聚落遺址入選國家文物局“十一五”規(guī)劃編制的100處重要大遺址項目庫。大遺址保護，要從被動的搶救性保護到主動的規(guī)劃性保護轉(zhuǎn)變。

從傳承到共享 新理念保護大遺址

有著“中華文明曙光”之稱的含山縣凌家灘聚落遺址，早在1998年就被評為全國十大考古新發(fā)現(xiàn)之一；繁昌人字洞遺址，300多件罕見的石骨制品，還原了歐亞大陸迄今發(fā)現(xiàn)的最早的古人類活動的冰山一角——我省境內(nèi)的眾多大遺址中不乏稱雄全國的珍寶。幾十年來，我省文化文物部門，為大遺址的考古發(fā)掘和保護整理工作，付出了艱辛努力。 200多戶農(nóng)民為含山凌家灘遺址整體搬遷，2.2億元的運河治理項目給泗縣大運河保護帶來強大支撐……諸多舉措與行動，為的是讓大遺址更完好地留存后世。

“文化遺產(chǎn)保護的根本目的，一是要將其完好的保存下來傳承后人，二是要實現(xiàn)這一寶貴資源在當(dāng)代的全民共享。在“十二五”開局之年，呼吁用新的理念來保護大遺址的聲音高漲。 “除了科學(xué)文化價值，實現(xiàn)遺址的社會價值，是當(dāng)下考古工作的重要責(zé)任，建設(shè)考古遺址公園無疑是上佳選擇。 ”中國文化遺產(chǎn)研究院的馮鐵宏認(rèn)為。

考古遺址公園是國際通用的考古遺址保護和利用模式，對于現(xiàn)階段的大遺址保護工作具有較強的操作性。目前，全國已有17個省份的35處大遺址被列為國家考古遺址公園。融合了教育、科研、游覽、休閑等多項功能的考古遺址公園，同時也是城市公共文化空間，是對考古類文化遺產(chǎn)資源的一種保護，展示與利用方式，是在大遺址保護發(fā)展到一定階段，具備了一定基礎(chǔ)后的產(chǎn)物。

“安徽是文物大省，文物分布廣、價值高，在世界文化遺產(chǎn)、重要文物保護單位、“歷史文化名城”和“名村名鎮(zhèn)”的規(guī)劃保護上已經(jīng)卓有成效，我相信在大遺址保護上也會采取更加得力的措施。”赴皖實地考察后，國家文物局文保司司長關(guān)強對我省的文物工作充滿信心。

缺資金缺人才 保護工作不容樂觀

六安是吳楚文化的交匯地，也是我省漢文化的集中地。 2007年，文物工作者們歷時20多年的努力之后，終于揭開了六安國王陵區(qū)的神秘面紗。時隔四年之后，王陵墓地遺址保護與利用的總體構(gòu)想出爐，“除了正在原址建設(shè)的中國雙墩六安國王陵遺址博物館，‘一館三園一中心’的格局得到認(rèn)定。 ”省文物局文保處處長張宏明介紹說。雙墩一號漢墓，有望沖刺國家考古遺址公園。含山凌家灘、蚌埠雙墩遺址所在地也都在厲兵秣馬，力爭加入。

考古遺址是全民共有的文化遺產(chǎn)資源，其保護與展示具有公益性；公園是面向全社會開放的公共空間，亦服務(wù)于全民大眾；大遺址保護與公園的管理同屬地方政府的職能，在行政體制和人力資源等方面能夠相互銜接。為了讓考古遺址與公園兩者共同的公益性完美對接，各類大遺址屬地政府無疑需要勇挑重?fù)?dān)。

目前，在各級政府的支持下，我省各個國保單位的大遺址保護基礎(chǔ)工作比較扎實，保存狀況相對較好，“蒙城縣成立了尉遲寺遺址管理委員會，采用工作責(zé)任書或分片包干的形式，加強管理和保護。 ”而屬于省保單位的部分大遺址，保護工作尚不容樂觀，“無專門的保護管理機構(gòu)，保護范圍的劃定不夠明確，缺乏保護設(shè)施和管理場所。 ”部分縣市的文保部門坦言。同時，考古遺址保護人才、技術(shù)、信息的缺乏，使得大遺址保護的標(biāo)準(zhǔn)不夠明確。而縣一級區(qū)域的地方財政捉襟見肘，更是制約了大遺址的規(guī)劃保護。

“大遺址，正因為大，保護所需的費用就多，一個好的大遺址保護項目少則幾千萬，多則上億，甚至幾億、幾十億。 ”省文物局文保處的相關(guān)人士表示。國家、省級文物保護經(jīng)費近年來雖有較大幅度增長，但面對全省50多處國保、400多處省保和近3萬處的文物點，其投入可謂杯水車薪。地方財力不足、國家投入不夠、經(jīng)費渠道單一制約著我省大遺址保護和發(fā)展。

先規(guī)劃多投入 大遺址盼入“國字號”

明皇陵金水河駁岸洗凈鉛華，歷盡滄桑，維修保護力度正在加大。 2009年，鳳陽縣委托中國文化遺產(chǎn)研究院編制了明皇陵保護的詳細規(guī)劃。堅持大遺址保護工作的科學(xué)發(fā)展，編制保護規(guī)劃勢在必行。

依據(jù)“規(guī)劃先行，項目跟上”的思路，我省正在對已有國保單位和第七批國保進行全面規(guī)劃編制，使之成為文物部門依法行政的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保障。同時，在資金投入、管理方式等方面進行研究和實踐，推進大遺址保護專門機構(gòu)建設(shè)，努力爭取讓更多的大遺址項目進入“國字號”序列，探索大遺址保護特區(qū)、歷史文化片區(qū)等建設(shè)模式。

省文物局局長陳建國列舉了一些全國其他地方的成功范例，帶給業(yè)界新的思考，如以秦始皇陵遺址公園、漢陽陵園遺址公園為代表的“國家公園模式”；以大明宮遺址公園為代表的“集團運作模式”，以大唐西市遺址博物館為代表的“民營資本投資模式”等，“我們應(yīng)該博采眾長，吸收借鑒，堅持政府主導(dǎo)，發(fā)動各界支持，爭取多方投入，大遺址保護事關(guān)公眾利益，需要全民參與和有關(guān)部門的團結(jié)協(xié)作。 ”

2010年7月，我省考古研究所的文保中心取得了大遺址保護規(guī)劃資格認(rèn)證，這意味著今后我省在大遺址保護規(guī)劃上取得了與兄弟省份齊頭并進的機遇。 “從被動的搶救性保護到主動的規(guī)劃性保護，從補丁式的局部保護到著眼于遺址規(guī)模和格局的全面保護；從單純的本體保護到涵蓋遺址背景環(huán)境的綜合性保護；從專一的文物保護工程到推動城市發(fā)展、改善民生的文化工程。”潛山縣文物局的負(fù)責(zé)同志向記者描述薛家崗遺址未來的保護思路。(蔣莉、晉文婧)

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