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2012年01月16日16:58 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

關(guān)于印發(fā)《2012年度

全國旅游監(jiān)管工作要點》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委）：

《2012年度全國旅游監(jiān)管工作要點》已經(jīng)國家旅游局領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

2012年度全國旅游監(jiān)管工作要點

2012年全國旅游監(jiān)管工作，繼續(xù)以提升旅游服務(wù)質(zhì)量為中心，鞏固深化加強監(jiān)督管理規(guī)范旅游市場秩序工作成果，持續(xù)深入地推進《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》貫徹落實，為將旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)貢獻力量。

一、綜合性工作（5項）

1、召開2012年全國旅游監(jiān)管工作會議。（1月份完成）2、推動貫徹落實國發(fā)41號文件有關(guān)旅行社和星級飯店扶持政策、國家旅游局《關(guān)于促進旅行社業(yè)健康發(fā)展的意見》和《關(guān)于星級飯店持續(xù)健康發(fā)展的意見》。（全年）3、組織開展旅游企業(yè)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略和政策調(diào)查研究。（年底前）4、推進“全國旅游團隊服務(wù)管理系統(tǒng)”建設(shè)應(yīng)用。（全年）5、推進“游客滿意度調(diào)查” 持續(xù)深入。（全年）

二、規(guī)范旅游市場工作（9項）

6、加強和完善重大旅游違法違規(guī)案件督辦臺賬制度。（全年）7、加強旅游行政管理與行政監(jiān)察協(xié)調(diào)配合規(guī)范旅游市場秩序工作機制。（全年）8、深入開展“品質(zhì)旅游、伴你遠行”旅游公益宣傳。（全年）9、在旅游行業(yè)繼續(xù)開展“誠信興商宣傳月”和“質(zhì)量月”活動。（9月）10、開展旅游市場檢查周。（4月和9月）11、推行出境旅游優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商計劃。（3月底前制定工作方案，年內(nèi)實施）12、加強《中國旅游誠信網(wǎng)》的推廣應(yīng)用。（全年）13、研究建立旅游企業(yè)誠信評價體系。（全年）14、制定《旅行社通用產(chǎn)品規(guī)范》行業(yè)標準。（年底前）

三、旅游質(zhì)監(jiān)工作（4項）

15、加強旅游投訴、導(dǎo)游檢查和黃金周旅游投訴工作，完善旅游投訴案件轉(zhuǎn)辦督辦、導(dǎo)游檢查通報和分析報告等制度。（全年）。16、改進導(dǎo)游檢查員卡和手持機并加強管理服務(wù)。（上半年）17、貫徹事業(yè)單位改革政策方針及《關(guān)于加強旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作和隊伍建設(shè)的意見》，制定旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)考核評價辦法，推進旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)改革、建設(shè)、發(fā)展。（全年）18、舉辦旅游質(zhì)監(jiān)與投訴系統(tǒng)和導(dǎo)游檢查員培訓(xùn)班、旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法骨干人員培訓(xùn)班。（上、下半年各完成一個）

四、旅游標準化工作（4項）

19、研究編制《旅游質(zhì)量發(fā)展綱要（2013-2020年）》。（年底前）20、確定首批全國旅游標準化示范單位和第二批全國旅游標準化試點單位。（5月底前）21、召開全國旅游標準化工作會議，開展全國旅游標準化試點示范經(jīng)驗交流活動。（年中）22、編制《旅游企業(yè)標準體系編制指南》。（上半年）

五、旅行社管理工作（9項）

23、深入貫徹《旅行社條例》及其實施細則和有關(guān)規(guī)范性文件。（全年）24、研究制定旅行社廣告規(guī)范。（年底前）25、加強旅行社統(tǒng)計調(diào)查及有關(guān)排優(yōu)排強工作。（全年）26、研究制定《旅行社等級劃分與評定》國家標準及評定管理辦法。（年底前）27、研究完善有關(guān)旅行社許可審批事項工作意見和方案。（年底前）28、召開全國旅行社產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。29、開展邊境游線路項目優(yōu)化調(diào)整。30、進一步完善出境游備案系統(tǒng)。（全年）31、開展特種旅游隨團調(diào)研。

六、飯店管理工作（6項）

32、開展星級飯店跨省交叉復(fù)核與暗訪，加大對飯店評星、星級復(fù)核監(jiān)督工作力度，加強星級飯店退出機制，推動星級飯店提升服務(wù)質(zhì)量。（全年）33、開展《綠色旅游飯店》行業(yè)標準實施評估，推動合同能源管理公司與星級飯店對接。（上半年）34、就制訂度假型飯店、會議飯店、汽車旅館、房車營地等行業(yè)標準開展研究探索。（全年）35、研究制訂飯店管理公司分等定級標準和工作意見。（全年）36、開展“精品飯店”專題調(diào)研。（全年）37、制定新版星級飯店標準有關(guān)條款操作規(guī)范補充解釋。（年底前）

七、導(dǎo)游管理工作（5項）

38、開展第二屆全國導(dǎo)游大賽。（1月份印發(fā)方案，12月份舉辦決賽并頒獎）39、配合修訂《導(dǎo)游人員管理實施辦法》。（6月底前提出建議稿）40、推廣應(yīng)用并優(yōu)化升級《中國導(dǎo)游網(wǎng)》。（年底前）41、優(yōu)化升級IC卡《導(dǎo)游管理系統(tǒng)》。（年底前）42、繼續(xù)開展導(dǎo)游體制改革調(diào)查研究。（全年）

八、文明燃香和旅游行業(yè)精神文明建設(shè)（7項）

43、與相關(guān)部門共同督促檢查《宗教活動場所和旅游場所燃香安全規(guī)范》、《燃香類產(chǎn)品安全通用技術(shù)條件》、《燃香類產(chǎn)品有害物質(zhì)測試方法》三項國家標準的貫徹實施情況。（全年）44、開展宗教旅游場所規(guī)范燃香重點檢查。（在黃金周和旅游旺季前進行）45、召開宗教旅游場所燃香試點工作座談會。（9月）46、加強宣傳引導(dǎo)和檢查督促，深入貫徹落實《中國公民出國（境）旅游文明行為指南》和《中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約》。（全年）47、開展旅游行業(yè)先進典型、先進事跡宣傳。（全年）48、開展旅游行業(yè)文明單位創(chuàng)建活動。49、開展旅游行業(yè)創(chuàng)建全國青年文明號活動。

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