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2012年02月10日17:05 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

北京時(shí)間2月6日，新聞出版總署下發(fā)《關(guān)于查處虛假新聞的通報(bào)》(新出字〔2012〕18號(hào))，通報(bào)了《新財(cái)經(jīng)》雜志關(guān)于《紫金礦業(yè)之禍》報(bào)道等四起違規(guī)新聞報(bào)道的調(diào)查處理情況，并針對(duì)新聞媒體存在的使用網(wǎng)絡(luò)虛假信息、新聞細(xì)節(jié)不準(zhǔn)確、采編流程不健全、人員管理不規(guī)范等問題，重申了嚴(yán)打虛假違規(guī)報(bào)道，維護(hù)新聞媒體公信力的要求。通報(bào)全文如下：

各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局，解放軍總政治部宣傳部新聞出版局，中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各民主黨派、各人民團(tuán)體報(bào)刊主管部門，中央主要新聞單位：

近年來，各級(jí)各類新聞媒體認(rèn)真貫徹落實(shí)中央要求，嚴(yán)格遵守新聞采編管理規(guī)定，規(guī)范新聞采編活動(dòng)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新聞采編管理，提高輿論監(jiān)督工作的水平和質(zhì)量，為維護(hù)社會(huì)公平正義、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧創(chuàng)造了良好的社會(huì)輿論環(huán)境。但受各種因素影響，新聞報(bào)道中的虛假失實(shí)報(bào)道問題仍然比較突出，人民群眾對(duì)此反映仍然比較強(qiáng)烈。一些虛假失實(shí)報(bào)道造成嚴(yán)重的不良影響，損害了新聞當(dāng)事人、社會(huì)公眾甚至國家利益，破壞了新聞工作者良好的社會(huì)形象，損害了新聞媒體的社會(huì)公信力。2011年以來，新聞出版總署持續(xù)深入開展防治虛假新聞的專項(xiàng)治理，出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)防虛假新聞報(bào)道的若干規(guī)定》，嚴(yán)肅查處了一批典型案件，現(xiàn)對(duì)2011年以來社會(huì)廣泛關(guān)注的幾起新聞報(bào)道的調(diào)查及處理情況予以通報(bào)。

1.《新財(cái)經(jīng)》雜志關(guān)于《紫金礦業(yè)之禍》報(bào)道核查處理情況。2011年6月，《新財(cái)經(jīng)》雜志刊登《紫金礦業(yè)之禍》。報(bào)道稱，“2010年7月3日，紫金礦業(yè)又一次肇事。9100萬立方米含氰化鈉的污水直接排放汀江，帶來下游飲用水污染并洗劫了漁業(yè)?！薄罢祰鴦?wù)院調(diào)查組結(jié)束事故調(diào)查準(zhǔn)備返京，紫金山礦又發(fā)生了500萬立方米的污水滲漏。”經(jīng)調(diào)查，作者未深入調(diào)查和嚴(yán)格核對(duì)數(shù)據(jù)，錯(cuò)將9100立方米和500立方米分別寫成“9100萬”立方米和“500萬”立方米；此外，污水中含銅而非劇毒物質(zhì)氰化鈉。新聞出版行政部門責(zé)令該刊更正致歉，消除負(fù)面影響。

2.《廣州日?qǐng)?bào)》關(guān)于所謂的“國家稅務(wù)總局2011年第47號(hào)文”報(bào)道核查處理情況。2011年8月13日，《廣州日?qǐng)?bào)》刊登報(bào)道《年終獎(jiǎng)個(gè)稅計(jì)稅方式將修改避免多發(fā)1元個(gè)稅多繳2萬》。經(jīng)調(diào)查，該報(bào)道系記者根據(jù)相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的信息采寫，未向權(quán)威部門求證，報(bào)社責(zé)任編輯、采訪部主任、編輯部主任、值班領(lǐng)導(dǎo)、檢查組專員均把關(guān)不嚴(yán)，造成嚴(yán)重失實(shí)。此虛假新聞刊發(fā)后，國內(nèi)多家媒體跟進(jìn)報(bào)道，致使虛假信息廣泛傳播，造成不良社會(huì)影響。國家稅務(wù)總局辟謠后，廣州日?qǐng)?bào)社主動(dòng)及時(shí)消除負(fù)面影響，從數(shù)字報(bào)和網(wǎng)站撤下該稿，在報(bào)紙頭版刊登更正報(bào)道。同時(shí)，對(duì)記者、責(zé)任編輯、采訪中心值班副主任、編輯中心值班副主任、報(bào)社值班領(lǐng)導(dǎo)、報(bào)社檢查專員等相關(guān)責(zé)任人作出停職反省、扣罰獎(jiǎng)金、責(zé)令檢討、通報(bào)批評(píng)等嚴(yán)肅處理。

3.《新聞晨報(bào)》關(guān)于“國家司法考試大面積泄題”報(bào)道核查處理。2011年9月20日，上海《新聞晨報(bào)》刊登新聞報(bào)道《國家司法考試被指大面積泄題》。記者在未經(jīng)采訪、核實(shí)的情況下，使用網(wǎng)民微博信息和網(wǎng)民跟帖內(nèi)容，編造“在試卷四開考前2小時(shí)，已經(jīng)有人獲悉了大部分考題”的新聞，發(fā)出虛假報(bào)道。上海市有關(guān)管理部門對(duì)《新聞晨報(bào)》的總編輯、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門主任、記者等相關(guān)責(zé)任人做出撤銷職務(wù)、責(zé)令作出檢查等嚴(yán)肅處理。

4.《證券市場周刊》關(guān)于《李書福危局》報(bào)道核查處理情況。2011年11月12日，第41期《證券市場周刊》刊發(fā)新聞報(bào)道《李書福危局》。經(jīng)調(diào)查，該報(bào)道中，“吉利還需要向福特支付沃爾沃多年的35億美元欠債”，“除了作為福特出售沃爾沃的財(cái)務(wù)顧問外，高盛還充當(dāng)了吉利集團(tuán)的海外融資方，并參與其向海外發(fā)行高息債券”，(吉利集團(tuán))“從某民間融資機(jī)構(gòu)借入的單筆金額達(dá)到6億元”等內(nèi)容虛假。該報(bào)道有十多處采用“知情人士”、“熟悉高盛的分析人士估計(jì)”、“接近該交易的人士”、“接近吉利集團(tuán)財(cái)務(wù)的人士透露”等概念模糊的消息來源。失實(shí)報(bào)道發(fā)生后，《證券市場周刊》刊發(fā)致歉聲明，表示“內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)”，并在網(wǎng)上刪除失實(shí)報(bào)道，消除負(fù)面影響。該刊主辦單位已對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)以及《證券市場周刊》主編、副主編、編輯等5人做出嚴(yán)重警告處分，對(duì)當(dāng)事記者給予留職察看處分。新聞出版行政部門正依法對(duì)該刊做出警告并罰款3萬元的行政處罰。

針對(duì)新聞媒體存在的使用網(wǎng)絡(luò)虛假信息、新聞細(xì)節(jié)不準(zhǔn)確、采編流程不健全、人員管理不規(guī)范等問題，新聞出版總署重申如下要求：

第一，進(jìn)一步規(guī)范新聞媒體用人機(jī)制。新聞采編是新聞媒體內(nèi)容生產(chǎn)的核心，新聞?dòng)浾呤欠ǘ◢徫唬坏门汕矡o新聞?dòng)浾咦C的人員單獨(dú)執(zhí)行采訪任務(wù)。各級(jí)各類新聞媒體要進(jìn)一步規(guī)范用工制度，不得派臨時(shí)人員采訪，嚴(yán)格遵守新聞?dòng)浾弑仨毘肿C采訪的規(guī)定。嚴(yán)格采編人員的管理，完善采編崗位人員資格準(zhǔn)入機(jī)制，及時(shí)為新錄用的符合條件的采編人員申領(lǐng)新聞?dòng)浾咦C，消除假記者行騙作案的隱患。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)新聞媒體內(nèi)部新聞采編制度建設(shè)及落實(shí)。各級(jí)各類新聞媒體要進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于規(guī)范新聞采編工作的意見及新聞出版總署印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)防虛假新聞報(bào)道的若干規(guī)定》等規(guī)定，建立健全新聞采編管理制度，加強(qiáng)和改進(jìn)新聞采編管理工作，完善稿件編審制度和采編刊播流程，強(qiáng)化終審責(zé)任。要規(guī)范公眾舉報(bào)、投訴、核查、處置和反饋工作的程序機(jī)制，妥善處理新聞報(bào)道引起的糾紛。

第三，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新聞輿論監(jiān)督。各級(jí)各類媒體要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督工作，發(fā)揮輿論監(jiān)督對(duì)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾切身利益，推動(dòng)國家方針政策落到實(shí)處的重要作用。要不斷完善采編流程，全面加強(qiáng)選題策劃、下達(dá)任務(wù)、派人采訪、審核把關(guān)、刊播、轉(zhuǎn)載等各環(huán)節(jié)的管理。新聞報(bào)道必須真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公正，不得使用未經(jīng)核實(shí)的網(wǎng)絡(luò)信息和手機(jī)信息，嚴(yán)禁依據(jù)道聽途說編寫新聞或者虛構(gòu)新聞細(xì)節(jié)，不得憑借主觀猜測改變或者杜撰新聞事實(shí)。禁止利用采編活動(dòng)搞關(guān)聯(lián)交易，新聞采編人員禁止創(chuàng)辦或參股廣告、公關(guān)類公司，不得在廣告、公關(guān)類公司或社會(huì)中介組織兼職取酬。

第四，進(jìn)一步打擊干擾阻撓新聞輿論監(jiān)督的違法行為。針對(duì)當(dāng)前存在的有些部門、企業(yè)與公關(guān)公司收買新聞媒體和記者、影響輿論等問題，各級(jí)新聞出版行政部門要加強(qiáng)和完善與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，共同打擊干擾阻撓正常合法新聞輿論監(jiān)督、賄賂新聞媒體和記者的違法違規(guī)活動(dòng)，支持和保障新聞媒體、新聞?dòng)浾咭婪ㄩ_展新聞輿論監(jiān)督。

各級(jí)新聞出版行政部門要站在維護(hù)國家、人民利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，維護(hù)新聞媒體公信力的角度，將貫徹落實(shí)中央關(guān)于規(guī)范新聞采編工作的意見和總署《關(guān)于嚴(yán)防虛假新聞報(bào)道的若干規(guī)定》作為2012年及今后一段時(shí)期管理工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法，加大對(duì)假記者、假新聞的舉報(bào)投訴核查處理工作力度，嚴(yán)肅查處新聞機(jī)構(gòu)及新聞?dòng)浾哌`法違規(guī)問題，開展嚴(yán)厲打擊利用新聞采訪活動(dòng)進(jìn)行敲詐勒索的專項(xiàng)行動(dòng)，全面開展新聞采編人員培訓(xùn)，進(jìn)一步在全社會(huì)提升新聞媒體和新聞?dòng)浾叩墓帕Α?/p>

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