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市文物局稱是“破壞古都文物的惡劣事件” 責(zé)令恢復(fù)原狀
昨天,市文物局和東城區(qū)政府公布“梁林舊居”拆遷罰單:開發(fā)單位拆除梁林舊居是破壞古都文物的惡劣事件,對古都名城保護和文化之都建設(shè)帶來極大負面影響。依據(jù)文物法規(guī)定,擬對其處以50萬元罰款,并責(zé)令其恢復(fù)所拆除舊居建筑原狀。
今年1月,媒體報道了梁思成、林徽因舊居被拆除的消息,開發(fā)單位自稱是為防止發(fā)生火災(zāi)、倒塌、治安等各類安全事故的發(fā)生,2011年12月15日,對房屋進行了搶險維修性拆除。
經(jīng)東城區(qū)文化委員會調(diào)查,去年12月中旬,開發(fā)單位未經(jīng)報批的情況下,違法拆除舊居建筑。
此事件發(fā)生后,公安部門和文物部門依法對開發(fā)單位及有關(guān)責(zé)任人的違法行為進行調(diào)查和問責(zé)。
市文物局昨天在通報該事件時稱,“這是破壞古都文物保護的一起惡劣事件,引起了社會高度關(guān)注”。此前,市文物局局長孔繁峙曾稱,有關(guān)單位“公然拆毀已被認定的文物建筑”,影響是非常巨大的,是北京近年來最惡劣的文物拆毀事件。
針對違規(guī)拆除梁林舊居事件造成的損失,東城區(qū)文化委員會邀請了謝辰生等文物專家和法規(guī)專家參與研究處理意見和下一步修復(fù)措施等。依照《中華人民共和國文物保護法》第六十六條“擅自遷移、拆除不可移動文物的,造成嚴重后果的,處以五萬元以上五十萬元以下罰款”的規(guī)定,擬處以該公司50萬元罰款。
>>對話·著名文保專家謝辰生
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京華時報:50萬元的處罰是如何確定的?
謝辰生:與會專家對這一罰款數(shù)額幾乎沒有什么爭議,一致同意按照上限處罰。因為事件太惡劣了,情節(jié)嚴重。明明已經(jīng)告知了不能拆,非得拆,再重就要承擔(dān)刑事責(zé)任了。
京華時報:處理意見中責(zé)令其恢復(fù)所拆除舊居建筑原狀,對這一點您怎么看?
謝辰生:也有一些專家提出在當?shù)亓⒈?,目前的這個方案比立碑強。根據(jù)歷史資料按照原來的格局恢復(fù)歷史性更強一些。如果原來的材料有保留要盡量使用。全是新材料也要恢復(fù)成原來四合院的樣子。
京華時報:下一步將如何修復(fù)?
謝辰生:這個具體沒談。
京華時報:我們從這件事情中應(yīng)該吸取的最大教訓(xùn)是什么?
謝辰生:及時了解并發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)現(xiàn)了及時解決。
下一步措施
聘千名監(jiān)督員防止文物被拆
市、區(qū)文物部門認真總結(jié)這一事件的深刻教訓(xùn),積極采取措施加強文物安全和防范工作,落實各項監(jiān)管責(zé)任。
一、進一步加強普查登記文物的保護和宣傳工作,組織區(qū)縣文物部門對尚未列為文物保護單位的不可移動文物,具有重要保護價值的,及時公布為區(qū)縣級文物保護單位,同時設(shè)立普查登記文物的保護標志。
二、繼續(xù)按照文物法規(guī)要求,對存在的安全隱患、不合理利用等違法違規(guī)行為堅決查處、限期整改。
三、今年將創(chuàng)造條件在全市聘請1000名文物安全監(jiān)督員或志愿者,實現(xiàn)對不可移動文物的安全監(jiān)督,鼓勵社會共同參與監(jiān)督文物保護狀況,加強對不可移動文物的日常管理和巡視檢查,防止發(fā)生文物拆毀事件,確保全市文物的安全。
◎2009年7月11日媒體報道梁林舊居將要被拆遷。
◎2009年7月下旬國家文物局表示,梁林舊居具有重要的歷史價值,應(yīng)該由地方文物部門申報公布為文保單位。
◎2009年7月28日北京市文物局會同市規(guī)委表示,已責(zé)成建設(shè)單位調(diào)整建設(shè)方案,并將邀請專家制定具體保護措施。
◎2010年1月國家文物局有關(guān)負責(zé)人透露,梁林舊居已要求被認定為不可移動文物,具體程序由市文物局作出。
◎2010年10月媒體報道梁林舊居已經(jīng)納入第三次文物普查項目,不可移動文物認定進行中。
◎2011年1月東城區(qū)文委表示,梁林舊居將原址恢復(fù)修繕,將最大程度恢復(fù)原貌。
◎2012年1月27日有爆料稱,原本計劃恢復(fù)原貌的梁林舊居現(xiàn)已被拆。市文物局回應(yīng)稱,拆除梁林舊居未報文保部門審批,屬違規(guī)行為。
本版采寫本報記者張然