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2012年03月15日16:39 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作的通知

我國悠久燦爛的農(nóng)耕文化歷史，加上不同地區(qū)自然與人文的巨大差異，創(chuàng)造了種類繁多、特色明顯、經(jīng)濟與生態(tài)價值高度統(tǒng)一的重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。這些都是我國勞動人民憑借著獨特而多樣的自然條件和他們的勤勞與智慧，創(chuàng)造出的農(nóng)業(yè)文化典范，蘊含著天人合一的哲學(xué)思想，具有較高歷史文化價值。但是，在經(jīng)濟快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化加快推進和現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用的過程中，由于缺乏系統(tǒng)有效的保護，一些重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)正面臨著被破壞、被遺忘、被拋棄的危險。為加強我國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護、傳承和利用，我部決定開展中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識開展中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作的重要意義

中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護、傳承和利用工作是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)貫徹落實十七屆六中全會精神的重要舉措，不但對弘揚中華農(nóng)業(yè)文化，增強國民對民族文化的認同感、自豪感，以及促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，而且把重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)作為豐富休閑農(nóng)業(yè)的重要歷史文化資源和景觀資源來開發(fā)利用，能夠增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，帶動遺產(chǎn)地農(nóng)民就業(yè)增收，可以實現(xiàn)在發(fā)掘中保護，在利用中傳承。

（一）開展此項工作是切實貫徹落實黨的十七屆六中全會精神的重要舉措?！吨泄仓醒腙P(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重要問題的決定》提出“建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系”，“加強對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想價值的挖掘和闡發(fā)，維護民族文化基本元素，使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為新時代鼓舞人民前進的精神力量。”農(nóng)業(yè)文化是我國傳統(tǒng)文化的重要組成部分，加強對農(nóng)業(yè)文化的挖掘和闡發(fā)是貫徹十七屆六中全會精神，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村文化大發(fā)展、大繁榮的重要舉措。

（二）開展此項工作是保護弘揚中華文化的重要內(nèi)容。我國農(nóng)耕文化源遠流長、內(nèi)容豐富，是中華文化之根基，是勞動人民長久以來生產(chǎn)、生活實踐的智慧結(jié)晶。深入發(fā)掘這其中的精萃和重要遺產(chǎn)并以動態(tài)保護的形式進行展示，能夠向社會公眾宣傳農(nóng)業(yè)文化的精髓及承載于其上的優(yōu)秀哲學(xué)思想，進而帶動全社會對民族文化的關(guān)注和認知，促進中華文化的傳承和弘揚。

（三）開展此項工作是促進我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化中蘊含著豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗、傳統(tǒng)技術(shù)和人與自然和諧發(fā)展的思想，對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展可以提供許多值得借鑒和學(xué)習(xí)的先進理念。加強對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘可以促進傳承與創(chuàng)新的結(jié)合，增強我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

（四）開展此項工作是豐富休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展資源，促進農(nóng)民就業(yè)增收的重要途徑。我國許多重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)既是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，又是重要的文化和景觀資源。通過對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘，在保護的基礎(chǔ)上，將農(nóng)業(yè)文化宣傳展示與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，既能為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資源載體，為遺產(chǎn)保護提供資金、人力支持，又能有效帶動遺產(chǎn)地農(nóng)民的就業(yè)增收，推動當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展。

二、開展中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作的目標任務(wù)

中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作要以挖掘、保護、傳承和利用為核心，以篩選認定中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)為重點，不斷發(fā)掘重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的歷史價值、文化和社會功能，并在有效保護的基礎(chǔ)上，與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，探索開拓動態(tài)傳承的途徑、方法，努力實現(xiàn)文化、生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，逐步形成中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)動態(tài)保護機制，為繁榮農(nóng)業(yè)農(nóng)村文化、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民就業(yè)增收作出積極的貢獻。從2012年開始，每兩年發(fā)掘和認定一批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

三、中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的相關(guān)標準條件

中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是指人類與其所處環(huán)境長期協(xié)同發(fā)展中，創(chuàng)造并傳承至今的獨特的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，這些系統(tǒng)具有豐富的農(nóng)業(yè)生物多樣性、傳統(tǒng)知識與技術(shù)體系和獨特的生態(tài)與文化景觀等，對我國農(nóng)業(yè)文化傳承、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)功能拓展具有重要的科學(xué)價值和實踐意義。

中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)應(yīng)在活態(tài)性、適應(yīng)性、復(fù)合性、戰(zhàn)略性、多功能性和瀕危性方面有顯著特征，具有悠久的歷史淵源、獨特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，豐富的生物資源，完善的知識技術(shù)體系，較高的美學(xué)和文化價值，以及較強的示范帶動能力。具體標準和條件見附件中《中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認定標準》。

四、中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報程序

（一）各縣級人民政府為申報主體，負責撰寫申請報告并按照附件中《中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報書模板》要求準備申報材料，報送至各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團休閑農(nóng)業(yè)行政主管部門。

（二）各省（自治區(qū)、直轄市）及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團休閑農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本地遺產(chǎn)項目的審核和上報。要嚴格按照相關(guān)標準，根據(jù)本地申報情況，本著優(yōu)中選優(yōu)的原則，組織篩選審核，篩選過程要求有專家評審等相應(yīng)程序。所有上報材料請統(tǒng)一行文一次性報至我部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局休閑農(nóng)業(yè)處。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團上報的候選項目原則上不超過2個。

（三）請各地休閑農(nóng)業(yè)行政管理部門于2012年9月15日前，將所有紙質(zhì)申報材料（一式二份）和所有材料的電子版光盤（一式二份）報到農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局休閑農(nóng)業(yè)處（為便于進行跟蹤查尋，請盡量使用中國郵政EMS報送材料）。

五、中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的確定和管理

（一）農(nóng)業(yè)部組織有關(guān)專家對各地上報的候選項目進行綜合評審，并對評審結(jié)果進行嚴格把關(guān)和擇優(yōu)確定后，在“中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”公示7天。通過公示的項目，由農(nóng)業(yè)部發(fā)文認定為中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

（二）獲得認定的中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)統(tǒng)一使用唯一標識，標識樣式見附件，其他任何單位和個人未經(jīng)授權(quán)不得使用該標識。

（三）獲得認定的中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)所在地縣級人民政府既是該項遺產(chǎn)的申報主體，也是該遺產(chǎn)的保護、傳承主體，要在遺產(chǎn)獲得認定后3個月內(nèi)在遺產(chǎn)核心區(qū)域設(shè)立醒目標志（標志內(nèi)容為“中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”字樣、“中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)標識”和此遺產(chǎn)的相關(guān)說明），并嚴格按照本地已制訂的保護與發(fā)展管理辦法和相關(guān)規(guī)劃進行保護、傳承和開發(fā)、利用。

（四）任何單位和個人如使用被認定的中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)相關(guān)的名稱、概念、標識等內(nèi)容，應(yīng)報該遺產(chǎn)所在地縣級人民政府審核、批準，否則不得使用。

（五）各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團休閑農(nóng)業(yè)行政管理部門負責對所轄區(qū)域內(nèi)中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的管理、服務(wù)和監(jiān)督。對于已獲認定的遺產(chǎn)，如發(fā)生重大改變或者當?shù)卣筒块T沒有達到相關(guān)管理要求的，應(yīng)督促當?shù)乜h級人民政府進行整改并及時報告農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局。

（六）農(nóng)業(yè)部對中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)實行動態(tài)管理，對于已獲認定的遺產(chǎn)，如發(fā)生重大改變或者當?shù)卣筒块T沒有達到相關(guān)管理要求的，要限期整改。整改后仍不能滿足要求的，將取消其中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資格。被取消資格的中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，其所在地縣級人民政府負責去除相關(guān)標志，并監(jiān)督相關(guān)單位和個人停止使用中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)相關(guān)名稱、概念、標識等內(nèi)容。

六、有關(guān)工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級休閑農(nóng)業(yè)行政主管部門要把發(fā)掘和推薦工作作為貫徹落實十七屆六中全會精神的重要舉措，按照本通知精神制定工作方案，完善工作措施，落實工作責任，切實加大工作力度。

（二）強化政策扶持。在開展重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作過程中，各級休閑農(nóng)業(yè)行政主管部門要結(jié)合工作實際，積極研究和探索對中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的相關(guān)扶持政策，拓展工作思路，加強服務(wù)手段，創(chuàng)新工作方法，努力形成促進重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與傳承的良性機制。

（三）搞好總結(jié)宣傳。要及時了解發(fā)掘和推薦工作的進展情況，不斷總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，加強典型宣傳，營造良好的社會輿論環(huán)境。

聯(lián)系方式：

農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局休閑農(nóng)業(yè)處

電話：010-59192797，59192754，59193256

傳真：010－59192761

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