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公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋城鄉(xiāng)
國有三館一站年內(nèi)全免費(fèi)
經(jīng)費(fèi)列入中央制度性預(yù)算
2012年年底之前,國有美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)(“三館一站”)將全部實(shí)現(xiàn)向公眾免費(fèi)開放,中央已將“三館一站”免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)列入制度性預(yù)算當(dāng)中。這是記者在今天召開的文化部“十七大以來文化建設(shè)成就系列——公共文化服務(wù)體系建設(shè)專題新聞發(fā)布會”上獲悉的。
據(jù)介紹,截至2011年底,全國15個省級美術(shù)館已經(jīng)全部向公眾免費(fèi)開放,2952個公共圖書館、3285個文化館、34139個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn)了無障礙、零門檻進(jìn)入,公共空間設(shè)施場地全部免費(fèi)開放,所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。今年年底之前,全國文化行政主管部門歸口管理各級國有美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)將實(shí)現(xiàn)全部免費(fèi)開放。
2011年是“三館一站”免費(fèi)開放的第一年,中央政府共投入經(jīng)費(fèi)超過18億元。經(jīng)過一年的運(yùn)營觀察,中央財(cái)政為地市級圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投入的5萬元至50萬元不等的補(bǔ)助,基本解決了基層公共文化機(jī)構(gòu)的日常經(jīng)費(fèi)保障問題。今后,隨著服務(wù)人次的增長、工作量的增加和公共文化設(shè)施服務(wù)的擴(kuò)大,國家財(cái)政每年都將從制度上保障補(bǔ)助機(jī)制的長效運(yùn)營。
據(jù)了解,十七大以來,覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成。截至2011年,全國共有縣級以上獨(dú)立建制公共圖書館2952個,文化館(含群藝館)3285個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站40390個,基本實(shí)現(xiàn)了“縣有圖書館、文化館,鄉(xiāng)有綜合文化站”的建設(shè)目標(biāo)。
2011年,全國文化事業(yè)費(fèi)為392.62億元,與2007年的198.96億元相比,增幅達(dá)97.33%。人均文化事業(yè)費(fèi)從2007年的15.06元增加到2011年的29.14元,增幅為93.49%。
為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)施“空殼”問題,財(cái)政部2008年至2011年安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)備購置專項(xiàng)資金15億元,為中西部22個省(區(qū)、市)已建成且達(dá)標(biāo)的2.25萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配備文化信息資源共享工程設(shè)備和開展文化活動所必需的設(shè)備器材。
截至2011年底,中央財(cái)政已安排專項(xiàng)資金5.7億元,對全國1276個街道文化站(社區(qū)文化中心)和7274個社區(qū)文化活動室設(shè)備購置進(jìn)行補(bǔ)助。
2011年,國家發(fā)改委、文化部和國家文物局共同實(shí)施了《全國地市級公共文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,“十二五”時(shí)期,中央將補(bǔ)助70億元用于地市級公共圖書館、文化館和博物館建設(shè)。
記者從發(fā)布會上還獲悉,全國文化信息資源共享工程等重大數(shù)字文化工程取得突破性進(jìn)展,已覆蓋全國60.2萬個行政村,覆蓋率達(dá)99%,累計(jì)服務(wù)群眾已達(dá)11.2億人次。 (記者張賀)