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文化部通報(bào)十七大以來(lái)機(jī)關(guān)黨建和反腐倡廉成就
關(guān)鍵詞： 機(jī)關(guān)黨的建設(shè) 風(fēng)險(xiǎn)防控 機(jī)關(guān)黨建 反腐倡廉教育 黨建工作 大愛(ài) 黨內(nèi)法規(guī) 黨員隊(duì)伍建設(shè) 中央紀(jì)委 從嚴(yán)治黨
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關(guān)于反腐倡廉建設(shè)，中央紀(jì)委駐文化部紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察局局長(zhǎng)秦建業(yè)介紹，十七大以來(lái)，文化部高度重視、扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，態(tài)度堅(jiān)決、方向明確、思路清晰、措施有力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新進(jìn)展新成效。
一是懲防體系建設(shè)全面推進(jìn)，防治腐敗框架初步形成。下發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)作出全面部署。組織召開了全國(guó)文化系統(tǒng)貫徹落實(shí)懲防體系建設(shè)《工作規(guī)劃》經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局進(jìn)行了深入督導(dǎo)，組織開展文化部2012年懲防體系建設(shè)年活動(dòng)，教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治各項(xiàng)任務(wù)基本落實(shí)。中央紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批示：“文化部黨組和蔡武同志高度重視懲防體系建設(shè)，駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局在洪峰同志的帶領(lǐng)下，全面履行職責(zé)，采取切實(shí)有效的措施，加快推進(jìn)懲防體系建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展新成效。”
二是認(rèn)真履行職責(zé)，監(jiān)督檢查工作成效明顯。加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、遵守政治紀(jì)律、執(zhí)行民主集中制、落實(shí)“三重一大”制度、廉潔從政等方面的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用、公務(wù)員考錄和遴選、局處級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗等工作的全程監(jiān)督，先后為528名局處級(jí)干部簽署廉政意見(jiàn)。全面落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于配偶子女均已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》。
加強(qiáng)對(duì)重要文藝評(píng)審評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)、重大工程建設(shè)項(xiàng)目和政府采購(gòu)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。先后對(duì)文華獎(jiǎng)等54項(xiàng)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)審評(píng)選活動(dòng)，對(duì)國(guó)家博物館改擴(kuò)建工程等43個(gè)重大基建工程項(xiàng)目，對(duì)文化部信息專網(wǎng)采購(gòu)項(xiàng)目等15項(xiàng)政府采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督檢查，防止發(fā)生不廉潔行為。對(duì)文化部“2008年北京奧運(yùn)會(huì)重大文化活動(dòng)”經(jīng)費(fèi)管理使用、文化部援助汶川、玉樹地震救災(zāi)資金物資管理使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證?？顚Ｓ?。
三是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制進(jìn)一步健全。修訂了《文化部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》、《文化部機(jī)關(guān)及直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部外出執(zhí)行公務(wù)的規(guī)定》，制定了《中共文化部黨組巡視工作辦法》、《中共文化部黨組關(guān)于行政問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》，實(shí)行了《文化部黨組管理干部任職前人事司聽取駐部紀(jì)檢組意見(jiàn)和駐部紀(jì)檢組回復(fù)人事司意見(jiàn)實(shí)施辦法》、《駐文化部監(jiān)察局參與文化部重大工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作暫行辦法》、《駐文化部監(jiān)察局參與文化部文藝評(píng)獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)監(jiān)督工作暫行辦法》、《駐文化部紀(jì)檢組監(jiān)察局關(guān)于受理信訪舉報(bào)的暫行規(guī)定》，提高了反腐倡廉工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。
2010年，文化部開展了制度建設(shè)年活動(dòng)和查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作，截至2011年底，各單位查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)403個(gè)，制定、修訂反腐倡廉制度達(dá)334項(xiàng)，以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)取得明顯成效。
四是貫徹國(guó)務(wù)院糾風(fēng)工作精神，行風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展。制定下發(fā)《文化部關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，召開了文化部機(jī)關(guān)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議，加強(qiáng)黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，防止和克服官僚主義、形式主義、奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
深入推進(jìn)行政審批制度改革，推進(jìn)政務(wù)公開、清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，清理公務(wù)用車，治理黨政干部公款出國(guó)旅游，推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)免費(fèi)開放，創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，創(chuàng)建窗口單位，保障群眾文化權(quán)益等方面做了大量工作，受到社會(huì)各界好評(píng)。
2011年，召開了全國(guó)文化系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議，文化部黨組書記、部長(zhǎng)蔡武同志出席會(huì)議并作了《堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)文化系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)》重要講話，整體推進(jìn)了全國(guó)文化系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)深入開展。
五是深入開展反腐倡廉教育，筑牢思想道德防線。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委歷次全會(huì)和胡錦濤總書記重要講話精神，集中觀看《以人為本、執(zhí)政為民》、《黨員干部必須清正廉潔》等教育片。認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)。印發(fā)了《全國(guó)文化系統(tǒng)警示教育案例材料》，以案說(shuō)法，以案明紀(jì)，以身邊的事，教育身邊的人。邀請(qǐng)司法機(jī)關(guān)的專家作預(yù)防職務(wù)犯罪的主題報(bào)告，組織黨員干部學(xué)習(xí)中央紀(jì)委下發(fā)的《省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件通報(bào)》。堅(jiān)持開展廉政談話。部黨組書記、部長(zhǎng)蔡武和駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)李洪峰多次同文化部司局級(jí)干部和競(jìng)爭(zhēng)上崗的處級(jí)干部進(jìn)行集體廉政談話。
六是認(rèn)真受理信訪舉報(bào)，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨原則，有法必依、違法必究；堅(jiān)持懲前毖后、治病救人原則，嚴(yán)格掌握政策；堅(jiān)持依法依規(guī)辦案、按程序辦案、文明辦案，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。
七是大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的十條意見(jiàn)》，指導(dǎo)全國(guó)文化系統(tǒng)開展廉政文化建設(shè)。2009年在北京舉辦“全國(guó)大型廉政書畫作品展覽”，并到上海等7省市進(jìn)行了巡展，取得良好社會(huì)反響。加強(qiáng)了廉政文化理論研究，組織編撰出版《文化價(jià)值》、《廉政文化論集》和《中國(guó)古代廉政史鑒》。加強(qiáng)了廉政文化陣地建設(shè)，與中央紀(jì)委共建了文化部廉政圖書室，國(guó)家博物館被中央紀(jì)委命名為第一批全國(guó)廉政教育基地。積極推動(dòng)廉政戲曲創(chuàng)作演出，滬劇《紅葉魂》進(jìn)京演出，得到中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志充分肯定和高度評(píng)價(jià)。