官方微博 首頁(yè) > 社會(huì)發(fā)展 > 文體 > 文體發(fā)展

2013年07月18日10:22 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

國(guó)家新聞出版廣電總局“三定”規(guī)定公布 取消20項(xiàng)審批職責(zé)

一般題材電影劇本審查取消

昨天（17日），隨著國(guó)家新聞出版廣電總局“三定”規(guī)定的公布，包括國(guó)家鐵路局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督總局、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等在內(nèi)的所有新組建部委和機(jī)構(gòu)的“三定”規(guī)定已全部公布。這意味著今年兩會(huì)期間公布的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案全部落到實(shí)處，所有的新部委開始明責(zé)履職。

中國(guó)政府網(wǎng)昨天公布了經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)家新聞出版廣電總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》。按照規(guī)定，國(guó)家新聞出版廣電總局將加強(qiáng)組織推進(jìn)新聞出版廣播影視領(lǐng)域公共服務(wù)，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化發(fā)展，同時(shí)加強(qiáng)推進(jìn)新聞出版廣播影視領(lǐng)域體制機(jī)制改革。

取消20項(xiàng)審批職責(zé)

根據(jù)規(guī)定，國(guó)家新聞出版廣電總局共取消了20項(xiàng)審批職責(zé)，其中包括取消舉辦全國(guó)性出版物訂貨展銷活動(dòng)審批、調(diào)控書號(hào)總量職責(zé)，取消報(bào)紙、期刊綜合質(zhì)量評(píng)估職責(zé)，工作分別由中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)期刊協(xié)會(huì)承擔(dān)等。被取消的審批職能還包括中外合作攝制電影片所需進(jìn)口設(shè)備、器材、膠片、道具審批，軍隊(duì)協(xié)助拍攝電影片軍事預(yù)算審批，廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)公司股權(quán)性融資審批，一般題材電影劇本審查等。

此外，國(guó)家新聞出版廣電總局還將國(guó)外人員參與制作的國(guó)產(chǎn)電視劇審查職責(zé)，設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施審批職責(zé)，音像復(fù)制單位、電子出版物復(fù)制單位設(shè)立審批職責(zé)等7項(xiàng)職責(zé)下放給省級(jí)新聞出版廣電行政部門。

取消劇本審查早已實(shí)施

針對(duì)國(guó)家取消對(duì)一般題材電影劇本的審查，電影局相關(guān)人士昨天在接受記者采訪時(shí)稱，電影劇本備案制度從2004年就開始實(shí)施，2006年廣電總局第52號(hào)令進(jìn)一步完善。一般題材電影是指除重大革命歷史題材、合拍片和主要人物和情節(jié)涉及外交、民族、宗教、軍事、司法等內(nèi)容的影片。

根據(jù)2006年廣電總局第52號(hào)令，國(guó)家實(shí)行電影劇本（梗概）備案和電影片審查制度。未經(jīng)備案的電影劇本（梗概）不得拍攝，未經(jīng)審查通過(guò)的電影片不得發(fā)行、放映、進(jìn)口、出口。持有《攝制電影許可證》的電影制片單位和在地市級(jí)以上工商部門注冊(cè)登記的各類影視文化單位（以下簡(jiǎn)稱影視文化單位）攝制電影片，應(yīng)在拍攝前將電影劇本（梗概）送廣電總局或相應(yīng)的實(shí)行屬地審查的省級(jí)廣電部門備案。

梗概備案的程序包括制片單位向廣電總局或?qū)嵭袑俚貙彶榈氖〖?jí)廣電部門提出備案；廣電總局或?qū)嵭袑俚貙彶榈氖〖?jí)廣電部門按照《行政許可法》規(guī)定的期限，發(fā)給《電影劇本（梗概）備案回執(zhí)單》。如在20個(gè)工作日內(nèi)沒(méi)有提出意見(jiàn)的，制片單位可按備案的電影劇本（梗概）進(jìn)行拍攝；如對(duì)備案的電影劇本（梗概）有修改意見(jiàn)或不同意拍攝的，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)書面通知制片單位。如電影劇本需另請(qǐng)相關(guān)主管部門和專家評(píng)審的，需延長(zhǎng)20個(gè)工作日，并書面告知制片單位。

重大革命歷史題材劇本仍需審查

重大題材的影片和中外合作攝制影片等，仍需報(bào)送劇本立項(xiàng)審查。

拍攝重大革命和重大歷史題材影片，需報(bào)送劇本立項(xiàng)審查，按照廣電總局關(guān)于重大革命和重大歷史題材電影劇本立項(xiàng)及完成片的管理規(guī)定辦理。拍攝重大文獻(xiàn)紀(jì)錄影片，需報(bào)送劇本立項(xiàng)審查，按照廣電總局關(guān)于重大文獻(xiàn)紀(jì)錄影片的管理規(guī)定辦理。中外合作攝制影片，需報(bào)送劇本立項(xiàng)審查，按照廣電總局關(guān)于中外合作攝制電影片的管理規(guī)定辦理。

取消劇本審查與電影公映沒(méi)關(guān)系

對(duì)于這一消息，電影業(yè)界人士談了他們的一些看法。

電影人王小明說(shuō)，一般題材的電影早就不需要?jiǎng)”緦彶榈摹５敲菜粕婕艾F(xiàn)實(shí)問(wèn)題的電影永遠(yuǎn)都不屬于一般題材，就算通過(guò)梗概本公示劇本審查的電影，成片也不一定通過(guò)審查。

另外一名電影人程青松則稱，取消一般題材劇本的審查，只需要故事梗概立項(xiàng)公示,電影立項(xiàng)的時(shí)間縮短了，但是與電影的公映沒(méi)任何關(guān)系，電影的公映所要審查的是電影的完成片。

“當(dāng)然，希望這是好的開始”，導(dǎo)演張琦表示，只是寬進(jìn)不代表寬出，完成片的審查依舊存在。而且這樣一來(lái)最終的審查風(fēng)險(xiǎn)就要全由片方和創(chuàng)作者承擔(dān)。“這是否公平？會(huì)不會(huì)有人投鼠忌器？”

返回頂部文章來(lái)源： 北京青年報(bào)