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中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)12月11日電據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監(jiān)管總局日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展電視購(gòu)物專項(xiàng)整治工作的通知》,《通知》要求,電視媒體在發(fā)布電視購(gòu)物廣告前,應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)有關(guān)證明文件,核實(shí)廣告內(nèi)容。不得發(fā)布未提供產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明產(chǎn)品的電視購(gòu)物廣告。
近年來(lái),我國(guó)電視購(gòu)物行業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭,滿足了廣大消費(fèi)者多樣化的消費(fèi)需求,為搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)發(fā)揮了積極作用。但是,電視購(gòu)物領(lǐng)域也存在一些問(wèn)題,特別是有的企業(yè)制售假冒偽劣產(chǎn)品、夸大宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者、售后服務(wù)虛假承諾等問(wèn)題突出,嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益,損害了電視傳播機(jī)構(gòu)的公信力。
為切實(shí)整頓和規(guī)范電視購(gòu)物行業(yè)秩序,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,促進(jìn)電視購(gòu)物行業(yè)健康發(fā)展,商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監(jiān)管總局決定自2013年12月至2014年6月在全國(guó)集中開(kāi)展電視購(gòu)物專項(xiàng)整治。
《通知》明確,整治內(nèi)容主要包括以下幾方面:
(一)嚴(yán)厲打擊電視購(gòu)物領(lǐng)域的違法犯罪行為。加強(qiáng)重點(diǎn)商品監(jiān)管,加大對(duì)藥品、保健食品、醫(yī)療器械等關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全商品的監(jiān)管力度。嚴(yán)厲打擊非藥品冒充藥品宣傳療效銷售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。依法查處一批群眾反映強(qiáng)烈的制播虛假電視購(gòu)物短片廣告、制售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐等違法犯罪案件,及時(shí)曝光典型案件。推動(dòng)行政執(zhí)法信息共享,完善案件移送機(jī)制,做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加大刑事打擊力度。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管電視購(gòu)物經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格做好電視購(gòu)物廣告發(fā)布企業(yè)的資質(zhì)審查和備案工作。電視媒體在發(fā)布電視購(gòu)物廣告前,應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)有關(guān)證明文件,核實(shí)廣告內(nèi)容。不得發(fā)布未提供產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明產(chǎn)品的電視購(gòu)物廣告。加強(qiáng)對(duì)電視購(gòu)物廣告的日常監(jiān)測(cè)檢查,及時(shí)查處違法責(zé)任主體。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)資格、信息服務(wù)內(nèi)容的審查和網(wǎng)絡(luò)電視購(gòu)物廣告監(jiān)測(cè)監(jiān)管,禁止虛假違法的購(gòu)物廣告利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布。
(三)加強(qiáng)電視購(gòu)物頻道誠(chéng)信服務(wù)建設(shè)。電視購(gòu)物頻道和專門購(gòu)物時(shí)段播出的購(gòu)物節(jié)目要在繼續(xù)堅(jiān)持“誠(chéng)信為本”原則的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高商品準(zhǔn)入、節(jié)目?jī)?nèi)容審查和售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化購(gòu)物頻道的節(jié)目制播環(huán)節(jié)管理,電視臺(tái)要嚴(yán)格掌控頻道所有權(quán)和節(jié)目編排、審查、播出權(quán),進(jìn)一步規(guī)范電視購(gòu)物頻道的節(jié)目和播出形態(tài),做到如實(shí)宣傳介紹所售商品;督促購(gòu)物頻道完善服務(wù)流程,著力改善物流配送、售后服務(wù)等消費(fèi)者投訴集中環(huán)節(jié)存在的不足;推動(dòng)電視購(gòu)物頻道建立和完善行業(yè)協(xié)作和行業(yè)自律機(jī)制,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
(四)加大宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督力度。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播渠道,宣傳電視購(gòu)物相關(guān)法律法規(guī)和政策措施,曝光虛假電視購(gòu)物廣告和涉案企業(yè),提高公眾參與度和消費(fèi)者識(shí)假辨假能力。加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信企業(yè)的宣傳推廣,提高企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
(五)建立健全促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。加快研究制訂相關(guān)管理辦法、經(jīng)營(yíng)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),督促電視購(gòu)物企業(yè)完善“冷靜期”退貨、保證金、第三方支付等機(jī)制。支持消費(fèi)者協(xié)會(huì)暢通消費(fèi)維權(quán)渠道,妥善處理消費(fèi)者投訴。指導(dǎo)有關(guān)協(xié)會(huì)建立和完善會(huì)員企業(yè)誠(chéng)信檔案,開(kāi)展行業(yè)信用評(píng)價(jià),逐步建立企業(yè)失信懲戒機(jī)制。
《通知》要求,各地區(qū)有關(guān)部門要高度重視專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,周密部署,扎實(shí)推進(jìn)。要結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,確保工作落實(shí)。密切協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。要建立部門聯(lián)動(dòng)的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,定期通報(bào)消費(fèi)者投訴舉報(bào)信息、相關(guān)部門監(jiān)管執(zhí)法信息等情況,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源、信息的溝通與共享,形成監(jiān)管合力,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。