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2013年,重慶提升局域經(jīng)濟(jì)合作水平,關(guān)注引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目質(zhì)量,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,利用內(nèi)資在總量保持增長(zhǎng)的同時(shí),結(jié)構(gòu)優(yōu)化跡象逐步顯現(xiàn)。
一、引進(jìn)內(nèi)資進(jìn)入常態(tài)化穩(wěn)健發(fā)展階段
自2001年以來(lái),重慶13年間累計(jì)引進(jìn)外省資金22967.07億元,加強(qiáng)了重慶與各省的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,促進(jìn)了重慶加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級(jí)改造,累計(jì)解決了上百萬(wàn)人就業(yè)。
經(jīng)過(guò)前10年高速發(fā)展,重慶引進(jìn)內(nèi)資從2001年46.38億元迅速擴(kuò)大到2011年4919.84億元,增長(zhǎng)上百倍,年均增速59.4%,完成了“打基礎(chǔ)”的積累過(guò)程。從2012年起,重慶引進(jìn)內(nèi)資轉(zhuǎn)向“調(diào)結(jié)構(gòu)”的穩(wěn)定發(fā)展階段, 2013年引進(jìn)內(nèi)資平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)更加明顯(見(jiàn)圖1)。
2013年,全市實(shí)際利用內(nèi)資項(xiàng)目17920個(gè),增長(zhǎng)7.4%;實(shí)際利用內(nèi)資金額6007.20億元,增長(zhǎng)1.6%(見(jiàn)圖2)。其中,兩江新區(qū)實(shí)際利用內(nèi)資1010.32億元,占全市16.8%。
圖1:2001-2013年重慶實(shí)際利用內(nèi)資情況
圖2:2011—2013年各季度重慶實(shí)際利用內(nèi)資情況
二、內(nèi)資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的表現(xiàn)特征
2013年,重慶利用內(nèi)資在規(guī)模結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、資金來(lái)源地結(jié)構(gòu)和資金投向地結(jié)構(gòu)等方面出現(xiàn)積極變化。
(一)從規(guī)模結(jié)構(gòu)看,中小項(xiàng)目拉動(dòng)力上升,超大項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)顯著
中小項(xiàng)目發(fā)展迅速,增速保持高位。合同資金千萬(wàn)元以下項(xiàng)目實(shí)際引資401.18億元,增長(zhǎng)32.4%,比上年提高28.8個(gè)百分點(diǎn)。中小項(xiàng)目對(duì)全市內(nèi)資增長(zhǎng)的拉動(dòng)力從上年0.2個(gè)百分點(diǎn)快速上升到1.7個(gè)百分點(diǎn)。
大型項(xiàng)目仍是全市內(nèi)資主力軍,但增速明顯放慢。合同資金千萬(wàn)元以上項(xiàng)目實(shí)際引資5606.02億元,占全市總量的93.3%,增長(zhǎng)2.1%,比上年降低16.5個(gè)百分點(diǎn)。
在重點(diǎn)引資工作的推動(dòng)下,超大型項(xiàng)目強(qiáng)勁增長(zhǎng),對(duì)內(nèi)資整體規(guī)模的支撐作用明顯。2013年,到位資金上5億元項(xiàng)目共計(jì)311個(gè),約占千萬(wàn)元以上項(xiàng)目數(shù)的1成;引進(jìn)資金3475.08億元,增長(zhǎng)23.0%,占千萬(wàn)元以上項(xiàng)目總額的比重逾6成;上10億元項(xiàng)目110個(gè),項(xiàng)目數(shù)占比4.0%,引進(jìn)資金2065.61億元,增長(zhǎng)37.4%,資金額占比超過(guò)1/3。