河南省將實(shí)現(xiàn)120萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧
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（中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊）近日，河南省省長(zhǎng)謝伏瞻在河南省第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，代表河南省人民政府作2014年河南省政府工作報(bào)告。
報(bào)告對(duì)2014年河南省的重點(diǎn)工作做了詳細(xì)的闡述。報(bào)告中提到，強(qiáng)化民生改善和社會(huì)治理創(chuàng)新，建設(shè)平安河南。把保障和改善民生作為政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，繼續(xù)加大投入力度，實(shí)施好十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，讓人民過上更好生活。
促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收。深化收入分配制度改革，完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津補(bǔ)貼制度，推行企業(yè)工資集體協(xié)商，適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)民經(jīng)營性收入和在土地增值收益中的分配比例，增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入，不斷提高消費(fèi)能力。推動(dòng)更高質(zhì)量就業(yè)。
完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)，加大就業(yè)困難群體幫扶力度，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、化解產(chǎn)能過剩中出現(xiàn)的下崗失業(yè)人員就業(yè)工作，始終保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)歸零。深入實(shí)施全民技能振興工程、職教攻堅(jiān)二期工程、技能人才回歸工程，完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)300萬人次。積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
強(qiáng)化社會(huì)保障工作。堅(jiān)持?；?、兜底線、促公平、可持續(xù)，繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍。提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，研究城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接辦法，探索城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合的銜接。加快實(shí)施社會(huì)保障“一卡通”。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到320元。做好鄭州、洛陽等市大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
健全社會(huì)救助制度，落實(shí)好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)掛鉤機(jī)制，兜住保障困難群眾基本生活的底線。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。加快縣級(jí)社會(huì)福利中心建設(shè)。大力發(fā)展慈善、殘疾人、婦女兒童、紅十字等事業(yè)。關(guān)愛留守兒童、留守婦女和留守老人。抓好保障性安居工程建設(shè)。加強(qiáng)保障房建設(shè)，逐步解決城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和城鎮(zhèn)外來務(wù)工人員的住房困難。加快各類棚戶區(qū)改造，改善棚戶區(qū)群眾居住條件。
健全保障房建設(shè)、分配、管理、運(yùn)營機(jī)制，做到選址方便群眾、設(shè)施配套完善，確保質(zhì)量安全可靠、分配公平公正、管理規(guī)范有序、運(yùn)營能夠持續(xù)。全年新開工保障性住房64萬套，基本建成27萬套。辦好人民滿意的教育。加快中小學(xué)校布局優(yōu)化調(diào)整和建設(shè)步伐，啟動(dòng)二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，努力化解城鎮(zhèn)“入園難”、“大班額”等問題。
加快教育信息化，促進(jìn)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源與農(nóng)村學(xué)校共享。推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支持農(nóng)村教育，探索吸引高校畢業(yè)生到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)任教的新機(jī)制。推動(dòng)高等院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，深入實(shí)施高校綜合實(shí)力提升工程和基礎(chǔ)能力建設(shè)工程。加快100所職業(yè)教育品牌示范院校和200所特色院校建設(shè)。逐步提高高職高專、中等職業(yè)學(xué)校生均財(cái)政撥款水平和特殊教育學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障水平。做好困難家庭學(xué)生資助工作。落實(shí)好促進(jìn)民辦教育發(fā)展的政策，吸引社會(huì)資本投資教育事業(yè)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和師德水平。深化教育領(lǐng)域綜合改革，提升辦學(xué)水平。創(chuàng)新人才政策，優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培育用好本地人才，積極引進(jìn)國外、省外人才。提高人民健康水平。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，抓好縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，鞏固完善基本藥物制度。合理布局醫(yī)療資源，加強(qiáng)基層醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體試點(diǎn)、社區(qū)醫(yī)生與居民契約服務(wù)試點(diǎn)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施社會(huì)辦醫(yī)行動(dòng)計(jì)劃，允許民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。抓好重大傳染病防控救治工作。對(duì)重性精神病患者給予救助。在癌癥高發(fā)地區(qū)推行重點(diǎn)癌癥預(yù)防和早期診治。積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
加大扶貧開發(fā)力度。大力實(shí)施“三山一灘”群眾脫貧工程，加快實(shí)施大別山、伏牛山、太行深山區(qū)扶貧攻堅(jiān)與小康建設(shè)規(guī)劃，編制黃河灘區(qū)居民扶貧搬遷規(guī)劃，爭(zhēng)取黃河灘區(qū)移民搬遷得到國家重點(diǎn)支持。對(duì)5萬深石山區(qū)貧困人口和具備條件的黃河灘區(qū)群眾實(shí)施扶貧搬遷，對(duì)1000個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，全省再實(shí)現(xiàn)120萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。做好社會(huì)矛盾排查化解工作，完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急管理體系建設(shè)。暢通信訪渠道，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制，依法按政策解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪問題。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)和矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)矯正工作創(chuàng)新發(fā)展。完善和創(chuàng)新流動(dòng)人口、特殊人群管理服務(wù)機(jī)制。
做好第八屆村委會(huì)換屆選舉工作。培育發(fā)展社會(huì)組織。加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)全民學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。做好法律援助工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域整治，堅(jiān)持煤炭企業(yè)兼并重組政策、提升煤礦安全生產(chǎn)水平，開展道路交通安全三年綜合整治，以更堅(jiān)決、更有力、更有效的措施，鐵腕打擊非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為，消除安全生產(chǎn)隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故。
加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。建立健全食品藥品安全保障體系和監(jiān)管體系，形成覆蓋田間到餐桌全過程的監(jiān)管制度和機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任和責(zé)任追究，用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密的監(jiān)管、嚴(yán)厲的懲處、嚴(yán)肅的問責(zé)，確保人民群眾“舌尖上的安全”！