中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)訊（記者 魏博）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是我國(guó)大力培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)拉動(dòng)投資和消費(fèi)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。近年來(lái)，在國(guó)家的刺激政策下，中西部地區(qū)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)，也為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了極大的發(fā)展機(jī)遇。日前，記者在中西部節(jié)能環(huán)保國(guó)際合作促進(jìn)平臺(tái)（IPCW）北京辦公室獲悉，“首屆中西部節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作促進(jìn)大會(huì)”將于2014年7月26日——27日北京舉行，由國(guó)際節(jié)能環(huán)保協(xié)會(huì)、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織和中西部有關(guān)省、市產(chǎn)業(yè)組織共同籌辦，探索中西部地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和路徑。

2015年甘肅節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)500億

甘肅省地處中國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，資源能源利用效率較低，環(huán)保欠賬多，生態(tài)保護(hù)任務(wù)重，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)起點(diǎn)低、規(guī)模小，科技水平相對(duì)較低。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全面提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平，培育節(jié)能環(huán)保龍頭骨干企業(yè)，推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)，有利于甘肅在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中提升技術(shù)層次，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

為了盡快落實(shí)和貫徹國(guó)務(wù)院有關(guān)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議，甘肅省頒布了《甘肅省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和目標(biāo)，通過(guò)完善機(jī)制、加大政策扶持，力爭(zhēng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值每年增速保持在15%，到2015年甘肅省的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到500億元，加快推進(jìn)甘肅省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。《實(shí)施意見(jiàn)》指出，加快發(fā)展甘肅的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有利于改善和提高資源利用方式和效率，全面提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品的科技含量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而推動(dòng)甘肅省在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中提升技術(shù)層次，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝著簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、節(jié)能減排的可持續(xù)發(fā)展道路邁進(jìn)。

加大政策扶持力度 助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

結(jié)合國(guó)務(wù)院頒布的《加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)意見(jiàn)》和甘肅省政府頒布的《甘肅省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》可以看出，政府將加大力度促進(jìn)節(jié)能環(huán)保企業(yè)創(chuàng)新能力的建設(shè)：有一定基礎(chǔ)的企業(yè)要繼續(xù)扶持使其進(jìn)一步變強(qiáng)，幫助它們將市場(chǎng)拓寬至國(guó)際；對(duì)于基礎(chǔ)能力薄弱、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的企業(yè)，有針對(duì)性的加強(qiáng)企業(yè)科技能力的建設(shè)；對(duì)于沒(méi)有節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的企業(yè)，也采取積極的支持行動(dòng)，幫助企業(yè)一起將國(guó)內(nèi)和國(guó)際的先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)來(lái)，協(xié)同發(fā)展。

在有關(guān)加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)展機(jī)制和約束政策上，甘肅省政府也出臺(tái)了積極有效地約束鼓勵(lì)政策，特別是針對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的財(cái)政稅收、專(zhuān)項(xiàng)資金資助項(xiàng)目、省內(nèi)發(fā)展的融資渠道和國(guó)際合作交流方面都為企業(yè)提供了較大的發(fā)展機(jī)會(huì)和優(yōu)惠政策。不僅有嚴(yán)格的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)法規(guī)和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，越來(lái)越完善的節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系和平臺(tái)也為企業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、創(chuàng)造了好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，政府采取了資金補(bǔ)助、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也為企業(yè)進(jìn)入甘肅發(fā)展減輕了資金負(fù)擔(dān)。另外，除了政府財(cái)政的支持，甘肅省還將建立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金，采用市場(chǎng)化的運(yùn)作模式助力節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展。大量的社會(huì)資金，如金融機(jī)構(gòu)也正在逐步開(kāi)展節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目和企業(yè)信貸支持工作，在企業(yè)發(fā)展的資金投入上最大程度提供財(cái)政支持和投資渠道的拓寬。

2014年1月，在蘭州舉行的“中西部地區(qū)（甘肅）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展高層交流會(huì)”上，甘肅省發(fā)改委副主任劉肇華表示，甘肅將貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)，鼓勵(lì)企業(yè)大力推進(jìn)技術(shù)更新，加大研發(fā)投入和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度，進(jìn)一步優(yōu)化科技資源，提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。同時(shí)，加大財(cái)政投入，建設(shè)甘肅省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，盡快設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金，滿足甘肅節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資的需求。