中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 中國近日在紀(jì)念國際保護(hù)臭氧層日的活動(dòng)上宣布關(guān)閉五條HCFC（含氫氯氟烴）生產(chǎn)線，這一行動(dòng)將淘汰HCFC生產(chǎn)量58864噸，淘汰相應(yīng)的HCFC生產(chǎn)能力8.8萬噸，每年減排二氧化碳當(dāng)量逾9300萬噸。需要淘汰的HCFC是具有全球變暖潛能的消耗臭氧層物質(zhì)，主要用于冰箱、空調(diào)和泡沫產(chǎn)品生產(chǎn)。中國關(guān)閉HCFC產(chǎn)能意味著推進(jìn)《蒙特利爾議定書》全球淘汰目標(biāo)取得重要進(jìn)展，此次宣布到2015年關(guān)閉的產(chǎn)能占中國承諾到2030年關(guān)閉的HCFC總產(chǎn)能的近16%。

環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)翟青在講話中說：“從生產(chǎn)源頭控制是最為有效的一種淘汰方式，通過配額管理中國2013年含氫氯氟烴生產(chǎn)量相比較基線年（2009-2010年平均值）已經(jīng)下降了8.38%，消費(fèi)量相比基線年下降了9.14%。這是我國第一階段含氫氯氟烴淘汰履約工作取得的一個(gè)重要進(jìn)展和鮮明亮點(diǎn)，具有里程碑的意義?！?/p>

翟部長(zhǎng)還說：“前進(jìn)的路上還面臨許多困難與挑戰(zhàn)，最后一類消耗臭氧層物質(zhì)—含氫氯氟烴的凍結(jié)任務(wù)剛剛完成，今后的淘汰壓力將會(huì)持續(xù)加大，可持續(xù)的替代品也需要付出更大的努力進(jìn)行研發(fā)和推廣。今年國際保護(hù)臭氧日的主題是“臭氧層保護(hù)，繼續(xù)前行”，體現(xiàn)出全球在保護(hù)臭氧層的道路上還需要付出持續(xù)艱苦的努力?！?/p>

自2013年4月以來，中國政府與世界銀行集團(tuán)合作，與生產(chǎn)企業(yè)共同推進(jìn)中國HCFC生產(chǎn)行業(yè)淘汰計(jì)劃第一階段的工作，這一計(jì)劃是中國到2030年完全淘汰HCFC生產(chǎn)的宏大戰(zhàn)略的組成部分。這一階段的工作獲得執(zhí)行《蒙特利爾議定書》多邊基金贈(zèng)款9500萬美元，資金依據(jù)經(jīng)核查的年度HCFC生產(chǎn)削減情況進(jìn)行撥付。

世界銀行中國局局長(zhǎng)郝福滿在活動(dòng)上的講話中說：“中國在推進(jìn)《蒙特利爾議定書》HCFC淘汰目標(biāo)方面起著關(guān)鍵性的作用。今天宣布的削減HCFC產(chǎn)能是中國朝著提前履約的方向邁出的重要步伐，也會(huì)對(duì)抗擊氣候變化產(chǎn)生重大的效應(yīng)：相當(dāng)于每年減少約1950萬輛小轎車的尾氣排放，或者相當(dāng)于消除24座燃煤火電廠的年排放量?！?/p>

聯(lián)合國環(huán)境署保護(hù)臭氧層秘書處執(zhí)行秘書蒂娜·波皮麗表示：“中國是目前HCFC的單一最大生產(chǎn)國，這么快就取得這樣的成就令人贊賞。根據(jù)HCFC生產(chǎn)行業(yè)淘汰戰(zhàn)略，中國將逐漸完全淘汰HCFC產(chǎn)能，這不僅有助于保護(hù)臭氧層，也有助于減緩氣候變化，因?yàn)镠CFC也是一種強(qiáng)大的溫室氣體?！彼f：“多邊基金的贈(zèng)款將用于支付淘汰的增量成本，但中國自身的努力和貢獻(xiàn)顯然是關(guān)鍵。中國和中國人民付出了大量的工作和努力，也面臨著一個(gè)獨(dú)特的契機(jī)，可以在執(zhí)行生產(chǎn)行業(yè)淘汰項(xiàng)目方面展現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)力，以確保蒙特利爾議定書取得成功?！?/p>

中國HCFC第一階段的關(guān)廠工作還將通過避免二氧化碳排放、停止生產(chǎn)具有高全球變暖潛能值的HCFC、同時(shí)消除兩家企業(yè)副產(chǎn)尾氣的HFC-23而產(chǎn)生重要的氣候協(xié)同效益。第一批中標(biāo)的五家企業(yè)為：鷹鵬化工有限公司、浙江省東陽化工有限公司、江蘇藍(lán)色星球環(huán)?？萍脊煞萦邢薰尽⒑贾莞粫r(shí)特化工有限公司和煙臺(tái)中瑞化工有限公司。

這些行動(dòng)都是中國政府與世界銀行開展的長(zhǎng)期而持續(xù)的合作內(nèi)容。世界銀行20多年來堅(jiān)持不懈地協(xié)助中國提前履約《蒙特利爾議定書》，促進(jìn)了研究與產(chǎn)業(yè)之間的合作，增強(qiáng)了中國以及國際貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)力，提升了環(huán)境可持續(xù)性意識(shí)，通過減緩氣候變化實(shí)現(xiàn)了重要的協(xié)同效應(yīng)。通過合作實(shí)現(xiàn)各行業(yè)淘汰消耗臭氧層物質(zhì)21.9萬多噸，減排二氧化碳當(dāng)量8.85億噸，相當(dāng)于每年減少超過1.86億輛小轎車的尾氣排放。

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自1987年以來《蒙特利爾議定書》的使命是保護(hù)臭氧層。雖然成績(jī)斐然，但197個(gè)締約方目前仍面臨對(duì)剩余破壞臭氧層的化學(xué)品淘汰時(shí)間表，該時(shí)間表延續(xù)至2040年。

執(zhí)行《蒙特利爾議定書》多邊基金成立于1991年，其目的是協(xié)助發(fā)展中國家履行對(duì)議定書的承諾。多邊基金由一個(gè)執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)管理，委員會(huì)成員中發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家比例相等。截至目前基金批準(zhǔn)資助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)援助、培訓(xùn)與能力建設(shè)等活動(dòng)總額逾30億美元。