美國襪子制造商日前提出,中國襪子存在傾銷行為,擾亂了美國的襪子市場。對此,中國紡織品進出口商會表示,反對美國有關(guān)對中國襪類產(chǎn)品重新設(shè)置配額限制的提案。
美制襪業(yè)要政府限制中國產(chǎn)品輸美
中國襪類對美出口的年貿(mào)易額近9000萬美元。美國襪子制造商協(xié)會等四家美國紡織品制造業(yè)協(xié)會于6月28日聯(lián)合向美國政府提出書面動議申請,希望限制從中國進口以棉毛和人造纖維為原料的襪子,保護美國的襪子生產(chǎn)廠家。另外三家組織分別是美國制造商貿(mào)易行動委員會、全國紡織品組織協(xié)會和全國紡織品協(xié)會。
10月22日以前最終定案
美國聯(lián)邦政府下屬的“紡織品協(xié)議實施委員會”7月22日發(fā)出公告,請各界針對此項動議提出意見。美國商務(wù)部紡織品辦公室紡織工業(yè)評估項目的負責人杰·道林(Jay Dowling)說,任何組織和個人都有權(quán)對美國國內(nèi)襪子制造商協(xié)會等組織的動議提出看法。
道林說,“從公布那天起,到8月23日,有30天的時間,各方可以發(fā)表意見。其后,由五家聯(lián)邦政府機構(gòu)的代表組成的‘紡織品協(xié)議實施委員會’有60天的時間,來研究與這個案子有關(guān)的事實、材料,審閱各界提出的意見和看法,隨后對是否應(yīng)該對以上產(chǎn)品實施貿(mào)易保護措施,做出決定。也就是說,在10月22日以前,必須對此案做出決定?!?/p>
動議遭美紡織品進口商協(xié)會反對
美國襪子制造商協(xié)會提出的動議受到了美國紡織品進口商協(xié)會的反對。該協(xié)會負責人勞拉·瓊斯說,美國的襪子制造業(yè)是有競爭力的,因為襪子的生產(chǎn)大多是靠機器,而不需要大量人工。
瓊斯說,“你可以埋怨進口產(chǎn)品,但是很多情況下,企業(yè)的主管部門沒有做好工作。有些企業(yè)是能夠生存下來,繁榮發(fā)展的,這需要主管部門有遠見,在日益變幻的市場環(huán)境下,成功地把握住企業(yè)的發(fā)展方向,而不是坐在那里,等著政府幫忙?!?/p>
保護措施有效期一年
事實上,即便“紡織品協(xié)議實施委員會”評估之后決定給予美國襪子制造廠商某種保護,這種保護措施也是臨時的。美國商務(wù)部紡織工業(yè)評估項目負責人說,發(fā)令的有效期只有12個月的時間,一年以后無效。比如,去年12月24日美國對中國產(chǎn)的毛衣、女士胸衣、睡袍等三類產(chǎn)品實施的進口限制,今年12月23日以后即失效。
道林說,“有關(guān)法令或者保護措施不可以簡單地自動延期,整個申請、調(diào)查和審議程序要重新開始?!?/p>
有美國海關(guān)官員指出,目前紡織品和成衣領(lǐng)域的非法轉(zhuǎn)口貿(mào)易非常嚴重。其中牽扯到假造公文、假冒產(chǎn)地等情況。一些中國生產(chǎn)的產(chǎn)品,為了躲避關(guān)稅和美國規(guī)定的進口額度,貼上其他國家制造的標簽。
美國國土安全部下屬的海關(guān)與邊防局紡織品執(zhí)法部負責人杰內(nèi)特·拉布達(Janet Labuda)說,“去年一年,我們在美國各個港口繳獲了偽造文件運到美國的、價值一億美元的紡織品。這些產(chǎn)品大多是中國制造的,但是貼上了其他國家制造的標簽,比如俄羅斯、肯尼亞、越南、博茨瓦納等?!?/p>
拉布達說,被繳獲的產(chǎn)品,一旦證實是經(jīng)過非法程序運到美國的,一概被銷毀。 (特約記者 路虎)
中華工商時報 2004年8月6日
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