1998年以來,我國成功化解了亞洲金融危機的影響,在黨和國家一系列宏觀經濟政策的推動下,國民經濟保持了良好發(fā)展態(tài)勢。在此同時,國有經濟加快結構調整,國有和國有控股企業(yè)(簡稱國有企業(yè),不含金融類企業(yè),下同)一方面加大改革、改組和改制力度,一方面通過主輔分離、減員增效等措施強化內部管理,總體上保持了穩(wěn)步高速發(fā)展勢頭,經濟效益持續(xù)大幅增長,連年創(chuàng)歷史新高。
國有企業(yè)戶數(shù)逐步減少,布局和結構調整成效初顯。近年來,由于國家采取了一系列改革措施,國有企業(yè)通過改革重組、關閉破產等多種形式致使總戶數(shù)逐年減少。2003年底我國國有企業(yè)總戶數(shù)為15萬戶,1998-2003年國有企業(yè)總戶數(shù)凈減少8.8萬戶,年均遞減7.2%。在國有企業(yè)總戶數(shù)逐步減少的同時,我國國有經濟布局和結構調整成效初步顯現(xiàn)。一是國有小型企業(yè)戶數(shù)大幅減少。2003年底全國國有小型企業(yè)13.2萬戶,比1998年減少6.3萬戶,占全部國有企業(yè)減少戶數(shù)的71.6%。二是虧損企業(yè)大幅縮減。2003年底國有虧損企業(yè)7.4萬戶,比1998年減少8.6萬戶,占全部國有企業(yè)減少戶數(shù)的97.7%。三是一般競爭性行業(yè)的企業(yè)戶數(shù)大量減少。2003年底一般競爭性行業(yè)國有企業(yè)11.4萬戶,比1998年減少7.2萬戶,占全部國有企業(yè)減少戶數(shù)的81.8 %。
國有企業(yè)資產規(guī)模擴大,資產持續(xù)向基礎行業(yè)和支柱行業(yè)集中。2003年底,全國國有企業(yè)資產總額21.3萬億元,比1998年增加6.6萬億元,年均增長26.4%。在國有企業(yè)總體資產規(guī)模擴張中,國民經濟基礎產業(yè)和支柱產業(yè)的資產實力得到加強:2003年底全國國有企業(yè)分布在基礎性行業(yè)的資產達到11.4萬億元,占全部國有企業(yè)資產總額的53.5%,該比重比1998年的33.6%增加了近20個百分點;分布在煤炭、石油石化、冶金、電力、郵電通信等五大行業(yè)的資產為7.1萬億元,占全部資產總額的33.3%,比1998年的27.3%提高了6個百分點。
國有企業(yè)經濟效益持續(xù)大幅增長,國有資產總量穩(wěn)步增加。自1999年國有企業(yè)經濟效益止跌回升后,到2003年已經連續(xù)四年創(chuàng)歷史最好水平,其中:2003年全國國有企業(yè)實現(xiàn)利潤總額達到4,951.2億元,1998-2003年間國有企業(yè)實現(xiàn)利潤年均遞增44.2%。國有企業(yè)經濟效益的持續(xù)快速增長,確保了國有企業(yè)國有資產總量的穩(wěn)步增加。2003年全國國有企業(yè)國有資產總量共計70457.2億元,1998-2003年的五年間年均遞增8%。
雖然近幾年國有企業(yè)經濟效益連創(chuàng)歷史新高,但國有企業(yè)效益增長中仍然存在以下主要問題,應當引起高度重視:一是仍有大量國有企業(yè)處于虧損狀態(tài);二是效益增長不平衡,利潤主要集中在少數(shù)行業(yè)中的大型企業(yè);三是一般競爭性行業(yè)的國有中小企業(yè)效益普遍偏低。(童平)
新華網 2004年11月16日
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