在12月15日結(jié)束的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議上，國務(wù)院國資委主任李榮融明確表示，大型國企不能搞MBO(管理層收購)。在昨天召開的“中國國企改制與產(chǎn)權(quán)交易高峰論壇”上，國務(wù)院國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人再次重申了這一觀點(diǎn)。
國資委在9月和10月提及國企MBO時(shí)，所用的說法還是“不宜”，但到12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開之后，大型國企MBO被明確叫停。
據(jù)悉，在國務(wù)院國資委對MBO的態(tài)度明朗之前，一項(xiàng)針對國有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)交易的調(diào)研從今年8月開始便悄然進(jìn)行。這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)在MBO過程中問題突出，其中包括部分企業(yè)不實(shí)行經(jīng)營者離任審計(jì)，管理者本人參與甚至主持收購活動；經(jīng)營者人為造成企業(yè)經(jīng)營業(yè)績下滑，甚至虛構(gòu)虛增成本和債務(wù)；部分企業(yè)管理者與中介機(jī)構(gòu)串通低估、隱匿資產(chǎn)等。
盡管國資委研究中心有關(guān)人員曾經(jīng)表態(tài)，這次調(diào)研行動與郎咸平掀起的討論無關(guān)，但業(yè)界普遍認(rèn)為，正是郎咸平引發(fā)的有關(guān)國企產(chǎn)權(quán)改革大爭論促使從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)種種問題的國務(wù)院國資委明確表態(tài)“大型企業(yè)不能搞MBO”。理由是，管理者收購使所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)趨于合一，不符合建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向，且現(xiàn)有法規(guī)制度尚不健全。
國資委還對一些中小企業(yè)開“綠燈”，允許這些中小企業(yè)可以探索MBO，并為MBO設(shè)立了五條“禁令”：要做好經(jīng)營者離任審計(jì)，對企業(yè)業(yè)績下降負(fù)有責(zé)任的不得購買股權(quán)；改制方案要由產(chǎn)權(quán)單位委托中介機(jī)構(gòu)制定，經(jīng)營者不得參與轉(zhuǎn)讓決策等重大事項(xiàng)，嚴(yán)禁自買自賣國有產(chǎn)權(quán)；必須進(jìn)場交易，出讓價(jià)通過進(jìn)場競價(jià)確定，經(jīng)營者購買股權(quán)與其他受讓者必須同股同價(jià)；經(jīng)營者不得向包括本企業(yè)在內(nèi)的國有及國有控股企業(yè)借款，不得以企業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)嵨镔Y產(chǎn)進(jìn)行抵押；除國家規(guī)定外，不得將有關(guān)費(fèi)用從價(jià)款中事先抵扣。此外，經(jīng)營者持股比例應(yīng)慎重考慮，比例不宜過高。（記者 王雪瑾）
京華時(shí)報(bào) 2004年12月20日
|
