接近商務(wù)部的權(quán)威人士19日向《京華時(shí)報(bào)》透露，商務(wù)部和國家工商總局目前已對直銷法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容作了重大調(diào)整，包括：取消了年銷售額過5億元高準(zhǔn)入門檻、增加了企業(yè)可無店鋪銷售及允許直銷的產(chǎn)品拓寬至保健器材、保潔用品等。修改了的直銷法規(guī)將于月底出臺。
由于商務(wù)部和國家工商總局對原定的部分直銷法規(guī)內(nèi)容有分歧，原本定在今年12月11日實(shí)施的直銷法規(guī)未能如期出臺。
該報(bào)發(fā)表的報(bào)道援引這名權(quán)威人士的話稱，考慮到企業(yè)實(shí)際情況，即將出臺的《直銷管理?xiàng)l例》已取消了此前規(guī)定的“企業(yè)申請當(dāng)年須具備年?duì)I業(yè)額達(dá)到5億元，才能從事直銷行業(yè)”條款。同時(shí)，國家還取消了外資企業(yè)必須是世界直銷協(xié)會及其分支機(jī)構(gòu)成員的硬性規(guī)定。“新修訂的直銷法規(guī)，主要是考慮到‘內(nèi)外一致、公平競爭’的立法原則?！?/p>
該人士介紹說，“此次新修訂條款最大的變化是取消了店鋪銷售的原則。”新修訂的《直銷管理?xiàng)l例》規(guī)定，推銷員(即直銷從業(yè)人員)不再與直銷企業(yè)簽訂勞動關(guān)系性質(zhì)的員工關(guān)系合同，改為簽訂推銷合同；而且推銷員可直接向消費(fèi)者推銷產(chǎn)品。
該人士稱，新《條例》使推銷員可直接最終向消費(fèi)者銷售產(chǎn)品，不需要辦理單獨(dú)個體工商執(zhí)照；而不像目前規(guī)定推銷員只能在店鋪銷售的形式。不過，銷售管理人員和培訓(xùn)人員依然要求必須是企業(yè)的正式員工，并有嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)。該人士表示，“雖然今后會實(shí)行推銷員終端銷售，但并不會因此損害消費(fèi)者利益?！币?yàn)榘凑招聴l例，推銷員雖不和企業(yè)簽訂勞動合同，但企業(yè)須對直銷員的行為負(fù)連帶責(zé)任；除非企業(yè)能舉證說明是直銷員自身的行為造成損失。
據(jù)透露，新《條例》還再次對推銷員獎金比率進(jìn)行了降低，更好地保護(hù)了消費(fèi)者利益。
另據(jù)介紹，本次調(diào)整內(nèi)容雖然降低了部分準(zhǔn)入門檻，但政府對行業(yè)的監(jiān)管與非法傳銷的打擊依然非常嚴(yán)格。如商務(wù)部之前規(guī)定“企業(yè)注冊資金須達(dá)到8000萬元及須交納2000萬元的保證金”條款依然存在。
此外，在申請直銷資格的條件中，新《條例》繼續(xù)保留了2年內(nèi)無重大違法違規(guī)記錄的硬性規(guī)定；對外資直銷企業(yè)而言，仍須繼續(xù)保持有3年以上直銷經(jīng)驗(yàn)的硬性規(guī)定。同時(shí)，國家對直銷企業(yè)的審批更為嚴(yán)格，由之前只經(jīng)商務(wù)部審批“發(fā)照”，改為商務(wù)部和國家工商總局聯(lián)合審批“發(fā)照”。(葉永筆)
中新網(wǎng) 2004年12月20日
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