信息時報報道，記者昨日從廣東省勞動和社會保障廳獲悉，在今年春運到來前，核心內(nèi)容為禁止廣東企業(yè)節(jié)后一月不得招收外地新民工的“六不準”政策已被取消。根據(jù)勞動保障廳的摸底統(tǒng)計，今年在粵務(wù)工的1900萬外地民工將有過半人數(shù)會加入到節(jié)前返鄉(xiāng)節(jié)后回粵的人流當(dāng)中。
新方案 發(fā)布信息指導(dǎo)民工就業(yè)
據(jù)省勞動保障廳辦公室有關(guān)負責(zé)人介紹，去年在廣東流動就業(yè)半年以上的人數(shù)約1900萬人，其中外省1300萬人，本省跨地區(qū)的務(wù)工人員約600萬人。根據(jù)全省勞動保障部門對各地企業(yè)初步進行的摸底調(diào)查，今年返鄉(xiāng)過節(jié)的民工人數(shù)可能與去年持平，預(yù)測在50%左右。為了保證春運期間返鄉(xiāng)或回粵的民工能有序流動，省勞動保障廳制定了有關(guān)方案，將用一套對勞動者和用人單位權(quán)益更有益的新方案替代“六不準”原則，其中包括取消“春節(jié)期間一個月內(nèi)不準招收外省勞動力”的規(guī)定。此外，為保證企業(yè)生產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn)，新方案還取消了規(guī)定外省民工返鄉(xiāng)過節(jié)的比例，給了企業(yè)的靈活空間。
據(jù)介紹，新方案不僅不限制節(jié)后民工來粵找工作，還將結(jié)合春節(jié)后的“春風(fēng)行動”全面開展入粵民工就業(yè)咨詢服務(wù)活動。在春運前期，勞動保障部門將積極與有關(guān)部門查處拖欠民工工資案件，到春運后期，勞動保障機構(gòu)將指導(dǎo)和發(fā)布勞動力供求信息，指定一處或多處中介單位向求職者提供免費求職登記、職業(yè)介紹等服務(wù)，同時加大打擊非法中介力度，防止民工上當(dāng)受聘。
新對策 春運壓力不會因此增大
連續(xù)實施了9年之久的“六不準”政策對保證外來工有序流動發(fā)揮了良好的導(dǎo)向作用，可是，這一政策為何突然發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變呢？省勞動保障廳有關(guān)負責(zé)人對此進行了解釋。
據(jù)介紹，全面取消“六不準”政策，是在充分考慮勞動者就業(yè)權(quán)利和企業(yè)依據(jù)市場規(guī)律用工權(quán)利的基礎(chǔ)上做出的。從1995年以來，勞動保障部門以這一行政方法來控制企業(yè)的招工行為和外地民工的返鄉(xiāng)行為。新方案出臺后，這些行為將重新回到市場規(guī)律和價值規(guī)律的軌道上來。隨著禁招令的全面取消，去年珠三角地區(qū)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整、勞動報酬偏低等原因而出現(xiàn)的所謂“民工荒”問題也將得到有效的緩解甚至解決。
以前的控制返鄉(xiāng)比例、禁止節(jié)后招工的行政命令一下子被取消，是否會給今年的春運帶來巨大的壓力？節(jié)后會否產(chǎn)生大量盲目入粵求職的民工呢？省勞動保障廳負責(zé)人表示，經(jīng)過多年的發(fā)展，省勞動保障廳已和全國13個主要的勞務(wù)輸出省建立了勞務(wù)信息及時發(fā)布的平臺，廣東企業(yè)需要多少勞動者和什么樣的勞動者均可通過這一平臺發(fā)布信息。加上經(jīng)歷了多年的春運磨練，鐵路公路的運輸能力在進一步增強，因而不會加大今年春運的壓力。
新看法 取消禁招令個個都叫好
“‘六不準’早該取消了，大量外來工迫于政策限制只好自己靠小廣告黑中介找工作，很容易上當(dāng)受騙，這樣更容易造成社會問題?！弊蛉?，到廣州天河區(qū)某人才市場招工的花都一化工企業(yè)負責(zé)人胡先生這樣表示。和胡先生一樣，不少受訪企業(yè)和個人在獲知取消“六不準”時，都認為在發(fā)揮了積極作用之后，“六不準”政策也應(yīng)該隨著形勢發(fā)展進行修改或取消。在中山市某玩具企業(yè)工作的曾先生在聽說這一消息時也表現(xiàn)得十分高興。前年就吃過禁招令虧的他告訴記者，前年節(jié)后的一個月里，有著專業(yè)技術(shù)的他一個多月的時間里硬是沒能找到工作?，F(xiàn)在這些禁令取消了，對于求職者來說肯定是一個好消息。
名詞解釋 何謂“六不準”
“六不準”規(guī)定的出臺源自上個世紀90年代初的“民工潮”。1994年，面對一些地區(qū)存在著就地安置不力，農(nóng)村勞動力盲目外出有增無減等問題，國務(wù)院專門召開了春運期間組織外來工有序流動工作會議，規(guī)定春節(jié)后一個月內(nèi)暫停招收外地新民工。
1995年底，廣東出臺“六不準”規(guī)定，要求各地在節(jié)后一個月內(nèi)必須做到：一、用工單位一律不準新招收外省民工；二、返鄉(xiāng)探親的民工不準攜帶新民工就業(yè)；三、職介機構(gòu)不準介紹外省民工就業(yè)；四、不準舉辦勞務(wù)或人才交流集市；五、外省駐粵勞務(wù)機構(gòu)不準向本地組織勞務(wù)輸出；六、任何組織、個人和新聞單位一律不準張貼、刊登和發(fā)布招(聘)用外省勞動力的廣告或信息。確因生產(chǎn)需要新招外來勞動力，要經(jīng)勞動部門批準。(王道斌 張祥）
中新網(wǎng) 2005年1月12日
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