“黃金周”應(yīng)否改革的議論終于有了答案。國(guó)家主管部門近日在回復(fù)政協(xié)委員相關(guān)建議時(shí)表示，將繼續(xù)堅(jiān)持“黃金周”長(zhǎng)假制度。
從去年以來(lái)，要求改革黃金周假日制度的呼聲越來(lái)越高。年初，北京市政協(xié)委員李曉松提交了“關(guān)于考慮解決‘黃金周’帶來(lái)一系列問(wèn)題的建議”。委員指出，連續(xù)多年的“黃金周”在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)成效的同時(shí)，也給人們帶來(lái)了相當(dāng)大的“幸?？鄲馈保壕皡^(qū)景點(diǎn)承受著人流的強(qiáng)大沖擊，交通行業(yè)不僅承擔(dān)著人流，還背負(fù)著物流的巨大壓力；人口大流動(dòng)使所有服務(wù)資源處于過(guò)度使用的狀態(tài)，同時(shí)它所蘊(yùn)含的安全問(wèn)題也使人深感憂慮。“因此建議有關(guān)部門要對(duì)此進(jìn)行研究。對(duì)于正在發(fā)展的中國(guó)來(lái)說(shuō)，要讓休假成為生活的一個(gè)組成部分，而不是生活的‘非常時(shí)刻’，要考慮解決問(wèn)題的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)?！?/p>
不過(guò)，國(guó)家旅游局就政協(xié)委員的建議答復(fù)則認(rèn)為，“在目前情況下，我國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持黃金周長(zhǎng)假制度利大于弊。”據(jù)國(guó)家旅游局介紹，黃金周休假制度是在國(guó)務(wù)院確定的公眾法定假期基礎(chǔ)上，與臨近的雙休日“搭橋”形成的。這一長(zhǎng)假制度的實(shí)施，使公民休息權(quán)利得到了充分保障和有效運(yùn)用，也符合社會(huì)管理的客觀規(guī)律?！包S金周長(zhǎng)假制度，為人民群眾外出旅游休閑提供了時(shí)間上的保障，為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多種消費(fèi)需求創(chuàng)造了條件，從而受到了人民群眾的普遍歡迎?！?/p>
國(guó)務(wù)院1999年發(fā)布《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》增加公眾法定休假日。為了便于安排社會(huì)生產(chǎn)、人民生活和居民的中遠(yuǎn)程旅行，自2000年“五一”開(kāi)始，將臨近的雙休日與法定假日“搭橋”，形成了春節(jié)、“五一”、“十一”三個(gè)連續(xù)7天的長(zhǎng)假。
至于集中休假帶來(lái)的諸多壓力，國(guó)家旅游局在回復(fù)中指出，黃金周協(xié)調(diào)機(jī)制的建立和不斷完善，為黃金周旅游秩序日趨好轉(zhuǎn)提供了有力保障?！皩?shí)踐證明，隨著黃金周組織協(xié)調(diào)水平和旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提高，實(shí)現(xiàn)‘安全、秩序、質(zhì)量、效益’四統(tǒng)一目標(biāo)的情況越來(lái)越好，黃金周長(zhǎng)假制度實(shí)行初期出現(xiàn)的交通擁堵、景區(qū)秩序混亂等方面的問(wèn)題趨于緩解，游客滿意度調(diào)查結(jié)果也一年比一年好?！?/p>
國(guó)家旅游局認(rèn)為，我國(guó)是人口大國(guó)，“人滿為患”并不是黃金周的特有問(wèn)題，要從根本上解決“黃金周”長(zhǎng)假制度出現(xiàn)的種種問(wèn)題，只有靠進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)，全面增加有效供給來(lái)解決。
北京青年報(bào) 2005年4月4日
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