中國(guó)非公資本進(jìn)入壟斷行業(yè)的操作細(xì)則將有章可循。國(guó)家發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)甘智和今日在此間表示，中國(guó)將有步驟出臺(tái)“非公經(jīng)濟(jì)三十六條”實(shí)施細(xì)則，做到“成熟一個(gè)，發(fā)布一個(gè)”。
據(jù)知，最近發(fā)改委已召集國(guó)土資源部、中石油、中石化、中海油等單位研究制定有關(guān)各類(lèi)所有制資本進(jìn)入石油等礦產(chǎn)資源開(kāi)采領(lǐng)域的資質(zhì)和具體辦法，而目前中國(guó)官方貫徹落實(shí)“非公經(jīng)濟(jì)三十六條”的部門(mén)分工方案業(yè)已明確。
中華全國(guó)工商聯(lián)、社科文獻(xiàn)出版社今日就《中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》等三部新書(shū)召開(kāi)發(fā)布會(huì)。甘智和在會(huì)上表示，中國(guó)要有步驟出臺(tái)“非公經(jīng)濟(jì)三十六條”的實(shí)施細(xì)則，如：關(guān)于非公資本進(jìn)入油氣和礦產(chǎn)資源等行業(yè)的資質(zhì)條件與準(zhǔn)入相關(guān)規(guī)定；關(guān)于非公資本進(jìn)入軍工領(lǐng)域的若干規(guī)定；關(guān)于非公資本進(jìn)入鐵路、民航等壟斷行業(yè)和領(lǐng)域的準(zhǔn)入細(xì)則等。
具有“破冰”意義的國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(即非公經(jīng)濟(jì)三十六條)于今年“兩會(huì)”前頒布，該文件允許非公有資本進(jìn)入電力、電信、鐵路、民航、石油等壟斷行業(yè)和領(lǐng)域，首次將非公有制企業(yè)與其他所有制企業(yè)一視同仁，為非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入壟斷性行業(yè)打開(kāi)了大門(mén)。
據(jù)甘智和透露，中國(guó)部分省、市已經(jīng)或正在制定促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性配套文件或?qū)嵤┘?xì)則，今后，中國(guó)還將抓緊建立非公經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制及部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的政策協(xié)調(diào)，形成促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。(記者于晶波)
中新社 2005年7月1日
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