財(cái)政部副部長(zhǎng)樓繼偉12日在中國(guó)改革高層論壇上說(shuō),今后財(cái)政部將開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革試點(diǎn)。
新華網(wǎng)援引樓繼偉的話稱,今后財(cái)政部將著力推進(jìn)4項(xiàng)工作,改革和完善財(cái)政體制。這4項(xiàng)工作是: 增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,加大對(duì)財(cái)政困難縣鄉(xiāng)的支持力度。
擴(kuò)大推行省管縣財(cái)政體制試點(diǎn)范圍,省級(jí)財(cái)政在體制補(bǔ)助、一般性轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政結(jié)算、資金調(diào)度等方面盡可能直接核算到縣,減少財(cái)政管理層次,提高行政效率和資金使用效益。
實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革試點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、財(cái)政收入規(guī)模小的鄉(xiāng)鎮(zhèn),試行由縣財(cái)政統(tǒng)一管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支的辦法,對(duì)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”方式,在保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金所有權(quán)、使用權(quán)和財(cái)務(wù)審批權(quán)不變的前提下,采取“預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的管理模式。
規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。加大對(duì)中西部地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付,增強(qiáng)中西部地區(qū)財(cái)政保障能力;根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和收入差距,以及影響財(cái)政收支的客觀因素,核定各地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化收入和標(biāo)準(zhǔn)化支出,合理確定對(duì)各地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模;優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,提高一般性轉(zhuǎn)移支付比重。(杜宇)
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