4日，財政部官員在清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院舉行的“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展國際研討會”上表示，今后財政部將著力推進(jìn)增值稅、內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并、農(nóng)業(yè)稅及出口退稅等四方面的稅制改革。目前媒體關(guān)注的遺產(chǎn)稅、燃油稅等不在其列。
財政部預(yù)算司制度處處長陳詩新博士說，今后稅改首先要推進(jìn)增值稅改革，這項改革已經(jīng)在東北做完了試點。
國家稅務(wù)總局科研所理論政策室主任張培森此前在接受《第一財經(jīng)日報》專訪時說，“在實行增值稅的120多個國家中，只有四五個國家像我們這樣，其他國家都是消費(fèi)型增值稅，我們在這方面的改革是滯后的，增值稅改革應(yīng)該盡快在全國推出?！?/p>
“從生產(chǎn)性向消費(fèi)性的過渡對企業(yè)來說是非常重要，改革后將不再對設(shè)備購置及資本性投入征收增值稅。企業(yè)會有比較大的現(xiàn)金流量，這對于企業(yè)發(fā)展很有促進(jìn)作用?！标愒娦抡f。
稅改的第二個方面是內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并。陳詩新表示，兩稅合并遲遲不能出臺的原因之一是，雖然意識到這項改革很重要，但它究竟會對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生多大影響還缺乏定量的分析。
天則經(jīng)濟(jì)研究所研究員張曙光認(rèn)為，兩稅合并的阻力根本上來自于政府對于經(jīng)濟(jì)增長方式還存在不同的認(rèn)識。“因為政府稅收增長得很快，所以財政部提出要把它列入立法議程，但是商務(wù)部持不同意見”，結(jié)果這項改革被再三推遲。
此外，陳詩新還表示，中國擬從2006年實現(xiàn)全國范圍內(nèi)取消農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅；將建立出口退稅的新機(jī)制，把過去全部由中央來負(fù)擔(dān)，改為中央和地方的共同分擔(dān)來促進(jìn)外貿(mào)的發(fā)展。（郭晉暉）
第一財經(jīng)日報 2005年11月7日
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