一份最新調(diào)查顯示，目前內(nèi)地民營企業(yè)中，中小企業(yè)占九成以上，僅浙江一省，資產(chǎn)五億元以下的中小企業(yè)就有一百多萬家。近年，中小民企的迅猛發(fā)展遭遇了資金不足的問題，而國內(nèi)資本市場似乎只眷顧大國企，中小民企融資難成了緊隨而來的頭疼事。近期，這個一直困擾民企老板們的難題出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。
各方利好消息相繼傳來，首先是年內(nèi)國務(wù)院發(fā)布建國以來首部促進(jìn)非公有經(jīng)濟(jì)的中央文件“非公經(jīng)濟(jì)三十六條”；近期銀監(jiān)會頒布《銀行開展小企業(yè)貸款指導(dǎo)意見》要求銀行做好小企業(yè)貸款；十一月一日外匯局實(shí)施境內(nèi)居民境外融資新規(guī)定，重新開啟了境內(nèi)民企境外上市融資之路。
這些消息意味著，中小型民營企業(yè)融資難的“政策堅冰”正在破解。
堅冰已破，令民營企業(yè)家投資經(jīng)營的情緒持續(xù)高漲，是否可以樂觀地預(yù)期中小民企即將迎來一個良好的投融資環(huán)境？此間“第二屆中國民營企業(yè)投資與發(fā)展論壇”上，來自金融界和學(xué)界的答案仍包涵著憂思。
通過銀行間接融資目前仍是中國企業(yè)主要的融資渠道，數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)融資八成來自銀行。中國民生銀行副行長洪崎表示，一方面，銀監(jiān)會指導(dǎo)意見規(guī)定如果中小企業(yè)出現(xiàn)不良貸款，銀行方面只要盡責(zé)就可不問責(zé)，解開了銀行承擔(dān)壞帳的隱憂。但另一方面卻是冷冰冰的現(xiàn)實(shí)：在銀行的客戶名錄中，大企業(yè)僅占百分之零點(diǎn)五，但它們的貸款額卻占去總貸款額的百分之五十。在利率未放開時期，中小企業(yè)不良貸款率在百分之三以上，明顯高于大企業(yè)，很難覆蓋銀行風(fēng)險，銀行的營運(yùn)成本還將高出四五倍。
北京大學(xué)民營經(jīng)濟(jì)研究院院長厲以寧則明確指出，民企融資難如不解決，將成為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸，會使非正常融資得不到遏制，增大金融業(yè)風(fēng)險，社會就業(yè)壓力也無法緩解，國企改革將大大放緩。解決這些問題的關(guān)鍵在于，地方政府對民企的態(tài)度應(yīng)改善，民企要解決自身產(chǎn)權(quán)帳目不規(guī)范，素質(zhì)不高的問題，民企風(fēng)險擔(dān)保應(yīng)解除銀行對壞帳的擔(dān)憂。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長劉偉分析說，中國的商品市場化走得很快，但資本的市場化卻走得很慢。民營經(jīng)濟(jì)要改善融資環(huán)境，不在于謀求政策優(yōu)惠，而是自身優(yōu)化，才能最終獲得公平的市場環(huán)境。
中小民企融資難的解決有沒有時間表？專家普遍預(yù)計相關(guān)政策環(huán)境在“十一五”內(nèi)或可見眉目，而關(guān)于體制問題，還有待決策者長期的探索。北京大學(xué)金融與證券研究中心主任曹鳳岐表示，內(nèi)地中小民企融資，堅冰已經(jīng)打破，航程還很遙遠(yuǎn)。(賈靖峰)
中新社 2005年11月8日
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