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宏觀調(diào)控新走向:重心在中長期 房地產(chǎn)穩(wěn)中微調(diào)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2005 年 11 月 10 日 
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經(jīng)濟(jì)增長大勢(shì)已定的2005年還剩下最后的兩個(gè)月。一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議正在籌備之中。而在此之前公布的中國三季度統(tǒng)計(jì)數(shù)字,已經(jīng)讓人預(yù)感到,經(jīng)歷了兩年多的宏觀調(diào)控后,中國經(jīng)濟(jì)如同天氣的乍寒還暖,也走到了一個(gè)最難將息的節(jié)骨眼上。

9.5%的高增長,2%的低通脹,令人欣慰。用中國社科院經(jīng)濟(jì)所所長劉

樹成的話說是“中國經(jīng)濟(jì)正按宏觀調(diào)控的預(yù)期目的行進(jìn)”。

城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資依然高達(dá)27.7%的增長率,卻又讓不少研究者憂心忡忡。這一增幅,已經(jīng)與出現(xiàn)局部過熱的2003年、2004年時(shí)的水平大致相當(dāng)。“被壓抑的固定資產(chǎn)投資”似見反彈跡象。

這些變化,這些矛盾,都鑲嵌在宏觀調(diào)控中。帶著對(duì)1-3季度統(tǒng)計(jì)數(shù)字的迷惑,更帶著社會(huì)普遍關(guān)注的“明年宏觀調(diào)控還要不要延續(xù)”的疑問,《瞭望新聞周刊》走訪了國務(wù)院研究室、國家發(fā)改委、國務(wù)院發(fā)展研究中心等權(quán)威部門的政策研究者。

兩大因素決定中國式調(diào)控

其實(shí),只要真正了解了“宏觀調(diào)控”在中國的特殊性,“明年是否繼續(xù)調(diào)控”的問題,就有了多一半的答案。

“目前我們所說的‘宏觀調(diào)控’,與經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書及西方國家所講的‘宏觀調(diào)控’是不同的”。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群在接受《瞭望新聞周刊》采訪時(shí)說:“教科書上講的宏觀調(diào)控,是指總量調(diào)控,即政府在總供給與總需求失衡時(shí)進(jìn)行的政策操作,以此幫助市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)二者的平衡;我國目前所說的宏觀調(diào)控,則不僅包括總量調(diào)控,也包括對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡和經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng)的調(diào)整。而后兩者,在西方成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家中主要是靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)的,并不屬于政府宏觀調(diào)控范疇?!?/p>

也就是說,中國的‘宏觀調(diào)控’概念遠(yuǎn)比西方國家和教科書要寬泛。“以壓縮部分行業(yè)固定資產(chǎn)投資過熱”為特征的本輪調(diào)控,在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上不屬于政府調(diào)控的范疇。而在我國卻是一種必須。

這當(dāng)然與中西方不同的市場(chǎng)化、工業(yè)化程度有關(guān)。西方國家經(jīng)過上百年的產(chǎn)業(yè)磨合,已形成了彼此制約、相互咬合的完整的產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)機(jī)制,一旦因某種原因出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,市場(chǎng)會(huì)通過價(jià)格等信號(hào),對(duì)失衡產(chǎn)業(yè)進(jìn)行自發(fā)調(diào)節(jié),無需政府介入。

而我國則不同。在轉(zhuǎn)型期和急速的工業(yè)化階段,我國的產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)機(jī)制與成熟市場(chǎng)國家相比,并不是完善的,市場(chǎng)存在大量失靈和缺失部分。這種情況下,局部結(jié)構(gòu)問題如得不到及時(shí)的政策修正,往往會(huì)愈演愈烈,最后釀成危及全局的大問題。

這意味著在現(xiàn)階段,至少在我國市場(chǎng)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)體系完備之前,中國式“宏觀調(diào)控”在調(diào)控范圍、調(diào)控頻率上,都可能會(huì)比西方國家更為寬泛、更為密集,調(diào)控難度也更高。所以,國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員王小廣認(rèn)為,“我國的宏觀調(diào)控似乎更應(yīng)該叫做‘宏觀管理’”。張立群則指出,這種調(diào)控的實(shí)質(zhì)是“走鋼絲”:既要向前走,又要時(shí)刻保持平衡,同時(shí)還必須分清哪些政府可以調(diào)控,哪些則必須留給市場(chǎng)。

有了這樣的分析和概念,再來看“明年是否繼續(xù)調(diào)控”的問題,就會(huì)更加清晰:

只要明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在無法通過市場(chǎng)力量恢復(fù)的結(jié)構(gòu)失衡或短期波動(dòng),就會(huì)延續(xù)中國式的宏觀調(diào)控;

只要目前仍在進(jìn)行的宏觀調(diào)控沒有達(dá)到預(yù)期目的,就會(huì)延續(xù)中國式的宏觀調(diào)控。

仍要“調(diào)控”,仍要“防止反彈”

“宏觀調(diào)控尚未到位”——在對(duì)權(quán)威政策研究部門及研究者進(jìn)行密集采訪后,《望新聞周刊》獲得了這樣的共識(shí)。這就意味著,宏觀調(diào)控明年仍將繼續(xù)。

對(duì)“宏觀調(diào)控是否到位”,今年以來有爭(zhēng)論,從年初起,至二季度達(dá)到白熱化?!叭径冉y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布后,各方分歧開始減少。因?yàn)?,即便是仍持“防冷”觀點(diǎn)的學(xué)者,也大多認(rèn)為通縮風(fēng)險(xiǎn)近期不會(huì)發(fā)生”。采訪中,中國社科院研究員郭克莎這樣告訴《望新聞周刊》。

上述說法,與記者在清華大學(xué)中國與世界研究中心三季度形勢(shì)分析會(huì)上的感受相當(dāng)吻合。相較于二季度的分析會(huì),研究者們面對(duì)三季度數(shù)據(jù)時(shí)顯得更為平和。人們?cè)陉P(guān)注CPI(消費(fèi)物價(jià)指數(shù))走勢(shì)的同時(shí),也將目光更多地投向了超過27%的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅上。

這之中,“投資小幅上揚(yáng)與價(jià)格穩(wěn)中趨降”成為一對(duì)引人關(guān)注的矛盾。

分析二者背離的原因,郭克莎認(rèn)為有兩點(diǎn):一是我們的CPI數(shù)字不能完全反映總供求關(guān)系,食品價(jià)格在CPI中所占比重過高,CPI數(shù)字常常為食品價(jià)格所左右;二則表明此前被抑制的投資沖動(dòng)有反彈跡象。

“這也是我認(rèn)為宏觀調(diào)控尚未到位的重要原因”,郭克莎針對(duì)投資反彈作了進(jìn)一步的分析:“自今年4月起,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資便連續(xù)小幅回升,一季度投資增幅為25.3%,二、三季度便爬升到27%以上,且新開工項(xiàng)目過多,1~9月新增項(xiàng)目同比增長36.4%。也就是說,1~3季度的投資增幅,與2003、2004年的增幅已基本持平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于15%~20%的合理投資增幅區(qū)間”。

他說,“地方項(xiàng)目投資增幅逐季走高也十分明顯,前三個(gè)季度增幅分別為25.7%、28.7%和29.6%,這表明地方投資沖動(dòng)還是很高?!?/p>

記者就此查閱了國家統(tǒng)計(jì)局的分省數(shù)據(jù),1~9月投資增幅最高的前兩名是內(nèi)蒙古和遼寧,分別達(dá)到49.9%和47%。

“地方投資沖動(dòng)再次反彈,表明導(dǎo)致投資過熱的體制性因素并未消除”。針對(duì)此,郭克莎指出:“明年是‘十一五’開局之年,地方會(huì)有很多待上馬項(xiàng)目,再加上此前被抑制住的投資沖動(dòng)和停建緩建項(xiàng)目,如果明年放松對(duì)投資的調(diào)控,后果可想而知?!?/p>

“保持宏觀政策的連續(xù)性穩(wěn)定性,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,繼續(xù)防止投資反彈,仍是明年的政策調(diào)控取向”。郭克莎十分肯定地告訴記者。

“明年是‘十一五’開局之年,如果利用這一年將很多指標(biāo)調(diào)整到位,實(shí)現(xiàn)軟著陸,此后四年就會(huì)有一個(gè)比較好的穩(wěn)定增長基礎(chǔ)。”從長遠(yuǎn)發(fā)展階段角度,王小廣也認(rèn)為,明年繼續(xù)調(diào)控十分必要。他說,應(yīng)當(dāng)把2006年看作是“十一五”的“調(diào)整起步年”。

至于何為調(diào)整到位,王小廣列出的軟著陸指標(biāo)區(qū)間是:GDP增速8%~8.5%,固定資產(chǎn)投資增速在15%~20%,CPI增速在2%左右。

明年的工作重心不在短期

經(jīng)過兩年多的宏觀調(diào)控,中國經(jīng)濟(jì)的一些短期失衡已得到相當(dāng)程度的矯正。劉樹成研究員將這兩年我國的GDP增速做了一個(gè)歸納后指出:“通過宏觀調(diào)控,中國經(jīng)濟(jì)增速正在從適度增長區(qū)間的上限區(qū)域(9.6%~9.9%),向適度增長區(qū)間的中線區(qū)域(9%~9.5%)合理回歸?!?/p>

短期失衡漸漸緩解,使政府可以騰出手來解決那些棘手而迫切的中長期難題,從這個(gè)意義上講,2006年對(duì)于解決長期困擾中國經(jīng)濟(jì)的深層次問題是個(gè)機(jī)遇。

張立群說得很直接:“明年的工作重心不在短期,而在中長期政策的制定和執(zhí)行?!?/p>

采訪中,研究者認(rèn)為明年比較急切同時(shí)又難以一蹴而就的問題有四個(gè):

一是投資比例過高,與消費(fèi)比例嚴(yán)重失衡。迄今為止仍在高位的投資增幅與走勢(shì)下行的消費(fèi)指數(shù),使我國已持續(xù)數(shù)年的投資消費(fèi)比例失衡問題更為突出。1~9月我國投資占GDP比重約為46%,而美國一般是10%左右,與我國GDP增長差不多的印度大概在24%左右;1~9月我國的消費(fèi)占GDP的43%左右,而發(fā)達(dá)國家一般在60%以上。

較高的投資比例,蘊(yùn)含著種種風(fēng)險(xiǎn),如果不能最終實(shí)現(xiàn)消費(fèi),就意味著大量投資被擱淺在中間鏈條上,由此會(huì)造成產(chǎn)能過剩、企業(yè)倒閉、銀行危機(jī)等一系列問題。

高投資的背后,則是投資體制、銀行體制、經(jīng)濟(jì)增長方式、中央與地方關(guān)系等大問題。

二是中國經(jīng)濟(jì)對(duì)外需倚重過多,內(nèi)外需比例嚴(yán)重失衡。今年的進(jìn)出口貿(mào)易高額順差和巨額外匯儲(chǔ)備,使內(nèi)外需比例失衡再次凸顯。連續(xù)數(shù)年30%以上的年出口增幅、逼近千億美元的外貿(mào)順差,再加上沖向世界之冠的外匯儲(chǔ)備、超過70%的外貿(mào)依存度,使中國成為全球罕見的倚重外需的大國。

企業(yè)強(qiáng)勁的出口沖動(dòng),一方面說明國內(nèi)需求持續(xù)不旺,消費(fèi)環(huán)境亟待改善;另一方面顯示了調(diào)整出口戰(zhàn)略和出口政策的必要。

對(duì)外需的過分倚重還會(huì)在沖擊國際既有經(jīng)貿(mào)秩序的同時(shí),給國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來安全風(fēng)險(xiǎn)、貿(mào)易摩擦和前赴后繼的匯率壓力。

三是“三農(nóng)”問題。這是困擾中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展多年的老問題。去今兩年出臺(tái)的一系列惠農(nóng)政策,使農(nóng)村形勢(shì)有了改善。但“打鐵要趁熱”,明年在這方面的政策舉措不能松。研究者認(rèn)為,明年應(yīng)更多在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村教育、醫(yī)療社保方面著力,著力于改善農(nóng)村生產(chǎn)消費(fèi)環(huán)境,加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村的扶持。

研究者指出,減少支出,實(shí)際上就是增加農(nóng)民收入。

四是能源安全和資源原材料的可持續(xù)利用問題。這一問題對(duì)于我國發(fā)展的重要性不再贅言。要解決能源安全及原材料可持續(xù)發(fā)展面臨的諸多問題,建立合理的、能夠反映資源稀缺程度的價(jià)格體系非常必要,其中包括石油、水、重要礦產(chǎn)品等。日前國家發(fā)改委已就此發(fā)出通知,將能源原材料的價(jià)格改革列為明年工作重點(diǎn)。而呈下行態(tài)勢(shì)的物價(jià)指數(shù),也恰好為明年進(jìn)行上述改革提供了較好的時(shí)機(jī)。

欲啟動(dòng)的消費(fèi)要真能啟動(dòng)

仔細(xì)分析上述四大問題,至少前三個(gè)都與“擴(kuò)大消費(fèi)”直接相關(guān):消費(fèi)擴(kuò)大了,失衡的投資與消費(fèi)比例會(huì)被矯正,內(nèi)外需比例會(huì)趨于和諧;這也意味著三產(chǎn)比例上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問題迎刃而解;同時(shí),擴(kuò)大消費(fèi)還對(duì)“三農(nóng)”問題的解決,具有極大的連帶性。因而,“擴(kuò)大消費(fèi)”是各方談及明年經(jīng)濟(jì)工作的最大共識(shí)。

事實(shí)上,我國消費(fèi)率偏低的問題已持續(xù)數(shù)年。1998年開始啟動(dòng)的擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,包含投資需求和消費(fèi)需求。迄今,其中的投資需求部分不僅被真實(shí)地?cái)U(kuò)大,而且還經(jīng)歷了一輪“過熱”和被調(diào)控;其中的消費(fèi)需求部分,雖經(jīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),但在GDP中所占比例卻越來越低,1~9月僅為42.4%。

被高喊了若干年的“啟動(dòng)消費(fèi)”,卻始終沒有引來“被啟動(dòng)的消費(fèi)”。

王小廣認(rèn)為擴(kuò)大消費(fèi)確實(shí)比擴(kuò)大投資要難得多。他說:“目前我們的投資能力很強(qiáng),資金、技術(shù)、體制都不缺,產(chǎn)品短缺大都是軟缺口,而不是短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期的硬缺口。只要經(jīng)過一段時(shí)間就會(huì)很快補(bǔ)上,且容易過剩;而消費(fèi)則不然,你要想讓老百姓花錢,得有很多必須條件。”

王小廣舉了個(gè)例子:“比如,我很想每年都去北戴河度假,我也有能力支付這個(gè)費(fèi)用。但今年去一次后,就不想再去了。因?yàn)檎麄€(gè)消費(fèi)過程讓我不太舒服。這個(gè)過程包括交通的不便、到達(dá)后食宿的不稱心、旅游產(chǎn)品的匱乏等等。整個(gè)下來,我覺得自己的錢花得并不值?!?/p>

消費(fèi)要想擴(kuò)大,其實(shí)是一個(gè)涉及全社會(huì)的系統(tǒng)工程,比如農(nóng)民和低收入者,就面臨“有沒有錢去消費(fèi),買了電視能否收到電視信號(hào),買了冰箱是否付得起電費(fèi)”等等一堆問題;再比如中等收入者,電視、洗衣機(jī)、冰箱都有了,按說該買房買車了,可一考慮孩子上大學(xué)的高額費(fèi)用,以及生病、養(yǎng)老問題,最后的結(jié)果多半是繼續(xù)把原本不高的薪水存進(jìn)銀行。

所以,當(dāng)下中國就成為一個(gè)奇特的混合體:一方面是大量豐富廉價(jià)的商品賣不出去;一方面是為數(shù)眾多的中低收入者沒錢、少錢或不敢消費(fèi);再一方面,就是儲(chǔ)蓄率超過40%的世界第一儲(chǔ)蓄大國。

就業(yè)率低、收入低,社會(huì)保障、醫(yī)療保障不健全,企業(yè)和個(gè)人稅收偏高,農(nóng)民收入增長緩慢、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后等等,都是擴(kuò)大消費(fèi)的桎梏,無疑都需在明年下大力氣通盤研究解決。

王小廣還認(rèn)為一些與消費(fèi)有關(guān)的問題需要引起注意:

一是穩(wěn)房促車。王小廣從產(chǎn)業(yè)鏈條角度認(rèn)為“促車”有益于增加就業(yè)、提高工業(yè)整體的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,因?yàn)槠囀枪I(yè)中的工業(yè)。張立群則認(rèn)為這樣可以穩(wěn)定明年經(jīng)濟(jì)增長的源頭。

二是通過提高服務(wù)業(yè)整體質(zhì)量,促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)。以旅游業(yè)為例,王小廣說,在目前中國國情下,國內(nèi)旅游業(yè)的潛力最多發(fā)揮了20%。潛力難以發(fā)揮的原因,是因?yàn)榉?wù)質(zhì)量低下。他所說的服務(wù)質(zhì)量,不僅指旅行社、旅游景點(diǎn),還包括鐵路交通及整個(gè)城市服務(wù)系統(tǒng):“不要把旅游當(dāng)產(chǎn)業(yè)來抓,而要將其看作旅游經(jīng)濟(jì),因?yàn)槁糜握邔?duì)一次旅行的評(píng)價(jià)是綜合的,而不只是旅游景點(diǎn)。思路拓寬了,才能對(duì)癥下藥?!?/p>

由此拓展到整個(gè)服務(wù)業(yè),目前服務(wù)業(yè)投資占全部投資的60%,而其就業(yè)人數(shù)和產(chǎn)值卻僅占全部就業(yè)和GDP的30%左右,足見這一行業(yè)的效益之低下。當(dāng)然,這也意味著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

三是要重視人口的城市化,而不只是城市建設(shè)。要為農(nóng)民進(jìn)城提供制度環(huán)境。一個(gè)人在城里打工,與帶一家人來城市生活,兩者的消費(fèi)能力別如霄壤。如果我們的城市化不僅限于蓋樓修路圈開發(fā)區(qū),而是更留意如何讓農(nóng)民“進(jìn)得來、住得下,留得住”,消費(fèi)自然會(huì)成倍放大。

四是要重視糧價(jià)對(duì)農(nóng)民增收的影響力。王小廣說自己注意到這個(gè)問題源自去年。去年農(nóng)民收入取得了1997年以來的最高增幅,除減稅等惠農(nóng)政策外,糧價(jià)上漲起到了至關(guān)重要的作用:“賣糧收入一般要占到農(nóng)民全部收入的50%,如果能通過休耕地等辦法,使糧食生產(chǎn)保持在適度偏緊又可從容調(diào)控的位置,保持糧價(jià)適度上漲將會(huì)有效地提高農(nóng)民收入?!?/p>

房地產(chǎn)業(yè)仍將穩(wěn)中微調(diào)

之所以單拎出房地產(chǎn),完全源于其在本次“過熱”與調(diào)控中的核心位置。

本輪過熱的源頭就在房地產(chǎn)。2002年以后,隨著居民對(duì)住房需求的爆發(fā)式增長,房地產(chǎn)、鋼鐵、建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)被強(qiáng)力拉動(dòng),其與我國轉(zhuǎn)軌期有缺陷的銀行體制和土地機(jī)制相互糾合與催發(fā),短時(shí)間內(nèi)形成了遠(yuǎn)高于需求的供給能力,局部供需嚴(yán)重失衡。

“治頑癥需下猛藥”。2004年下半年對(duì)建設(shè)用地的凍結(jié)和極為嚴(yán)格的信貸審批,令房地產(chǎn)業(yè)投資驟降,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資從年初的43.6%,回落到年底的28.1%。

2005年的國家房地產(chǎn)政策,則是在去年下半年偏于嚴(yán)厲的行政措施基礎(chǔ)上進(jìn)行了一些靈活微調(diào):一方面繼續(xù)遏制不合理需求,通過政策增加炒作型二手房的交易成本和非普通商品房的購置成本;同時(shí)滿足合理需求,增加經(jīng)濟(jì)適用房供給;另一方面則為行政性凍結(jié)的土地和信貸適度解凍,同時(shí)完善相應(yīng)法規(guī)制度,繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸供給閘門。

上述政策,使得2005年房地產(chǎn)投資得到了較好控制,今年1~9月全國房地產(chǎn)投資增幅23.6%,低于同期26.1%的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速。

談及房地產(chǎn)領(lǐng)域的調(diào)控政策,郭克莎認(rèn)為首先要明確兩點(diǎn):一是房地產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中具有支柱地位;二是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能過快。以此出發(fā),明年調(diào)控應(yīng)繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,該松的松,該緊的緊。針對(duì)目前房價(jià),他認(rèn)為盡管增幅下降,但房價(jià)還在看漲,明年調(diào)控應(yīng)以房價(jià)穩(wěn)定回落為宜。王小廣及國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心的徐連仲在認(rèn)同今年上半年的房地產(chǎn)調(diào)控政策的同時(shí),都認(rèn)為明年調(diào)控應(yīng)保持連續(xù)性;張立群則認(rèn)為這一領(lǐng)域總體仍需大于供,目前的買方賣方博弈是暫時(shí)的,整體仍將是拉動(dòng)消費(fèi)需求的上行力量。

紛繁的問題隱含難得的機(jī)遇

“投資反彈、產(chǎn)能過?!弊尯芏嘌芯空邞n慮,而張立群恰恰從中看到了增長的良性因素和機(jī)遇:

“事實(shí)上在新增投資中,包含大量的創(chuàng)新型和更新改造型投資。企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)在投資增加的同時(shí)也發(fā)生了很大的變化。以鋼鐵業(yè)為例,盡管投資增長很快,但國家這次并沒有背上結(jié)構(gòu)調(diào)整的包袱。我在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),河北一些民營鋼鐵企業(yè)年初立項(xiàng),10月就能產(chǎn)出,到鋼價(jià)下來時(shí),很多已收回了成本。”

民營企業(yè)考慮競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,考慮投入產(chǎn)出,國有大型企業(yè)也在調(diào)整:寶鋼正在進(jìn)行的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)全面調(diào)整,鞍鋼本鋼優(yōu)化重組等等,都在增加投資的同時(shí)提高著資金的使用效率。

“這是增長中的良性因素”,張立群這樣認(rèn)為。一個(gè)可以佐證他的觀點(diǎn)的數(shù)據(jù)是,今年1~9月全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中,改建項(xiàng)目投資增幅高達(dá)42.6%,增幅大大超過新建(36.4%)和擴(kuò)建(7.1%)部分。

“產(chǎn)能過剩也同樣不全是負(fù)面影響”,在張立群看來,這恰好是一個(gè)由粗放到集約的市場(chǎng)淘汰機(jī)遇:“高增長低通脹,一方面為企業(yè)提供了廣大的市場(chǎng)空間,另一方面也使競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,企業(yè)必須在較小的利潤空間里尋求發(fā)展,這對(duì)企業(yè)是個(gè)考驗(yàn)。經(jīng)過市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰,企業(yè)素質(zhì)必將極大提高,全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)增長方式也將得到極大改善。”

國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)說明了這一點(diǎn):盡管今年以來車價(jià)不斷下行,但新車型卻不斷涌現(xiàn),在相對(duì)縮小的利潤空間中,汽車企業(yè)開始超越價(jià)格廝殺,拼起了實(shí)力、技術(shù)與創(chuàng)新。

打開了這樣一個(gè)思路,會(huì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前的很多問題都是隱含著機(jī)遇:頻繁的貿(mào)易摩擦,是不是可以讓我們的出口企業(yè)回頭想想國內(nèi)市場(chǎng),想想如何創(chuàng)新產(chǎn)品,而不是一味地自相殘殺拼價(jià)格?產(chǎn)能過剩的企業(yè),在激烈的市場(chǎng)廝殺之后,是不是可以想想如何開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)?等等,等等。

張立群說出的一句話,或許會(huì)讓人茅塞頓開:“高增長、低通脹下的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng),將使我們面對(duì)難得的經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變機(jī)遇,中國經(jīng)濟(jì)也將因此進(jìn)入一個(gè)新的階段。”(記者潘燕)

瞭望新聞周刊 2005年11月10日

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