高油價危機(jī)對中國能源戰(zhàn)略是“?!备恰皺C(jī)”。國家發(fā)改委外資司司長孔令龍昨天表示,中國政府將設(shè)立一項政府基金,直接以外匯資助能源企業(yè)購買海外資產(chǎn)。他指出,走出去“無懼”高油價,這反而是中國能源業(yè)海外擴(kuò)張的良機(jī),中國必須抓住國外能源資產(chǎn)“逢高拋售”的機(jī)遇。
此前,在中海油和中石油分別針對美國優(yōu)尼科和哈薩克石油公司(PK)發(fā)動規(guī)模浩大的競購戰(zhàn)時,國內(nèi)曾掀起對“買漲不買跌”經(jīng)濟(jì)合理性的質(zhì)疑。今年9月,國家發(fā)改委副主任張國寶還曾明確表示,在高油價的背景下,中國暫不會在國際市場采購原油來進(jìn)行戰(zhàn)略石油儲備,認(rèn)為存在太大風(fēng)險。
但對于在高油價時代購買海外能源資產(chǎn),發(fā)改委的態(tài)度卻來了個360度的大轉(zhuǎn)彎。發(fā)改委外資司司長孔令龍昨天在“2005中國石油論壇”上卻表示,只有在國際油價高企之際,中國企業(yè)才有機(jī)會“染指”平素可望而不可及的海外能源資產(chǎn)。他指出,在高油價時代,諸如優(yōu)尼科這樣的國際石油公司反而會放棄自主運營,總是傾向于借機(jī)將自己名下的資產(chǎn)賣個好價錢。“當(dāng)機(jī)會來臨的時候,我們一定要抓住它?!笨琢铨埍硎?,中石油、中石化和中海油將繼續(xù)購買海外能源資產(chǎn)。
為了進(jìn)一步推動這股海外能源并購浪潮,中國政府更是直接走上幕前推波助瀾。孔令龍昨天表示,中國政府正準(zhǔn)備設(shè)立一項外匯基金資助海外能源并購,并在企業(yè)的海外資產(chǎn)發(fā)生枯竭等突發(fā)情況時,以此規(guī)避企業(yè)的投資風(fēng)險??琢铨埛Q,鼓勵企業(yè)參與海外能源合作或購買資產(chǎn)一向是發(fā)改委的優(yōu)先考慮。至于這筆基金來源于財政撥款或外匯儲備,孔令龍并沒有詳細(xì)闡述。
分析人士指出,國家的外匯資金支持無疑會減少企業(yè)對風(fēng)險的疑慮,加快其決策進(jìn)程,而“速戰(zhàn)速決”恰恰是最近幾次并購的成敗關(guān)鍵之一。但在另一方面,歐美可能會進(jìn)一步以此為口實,動輒搬出“國家安全”的大帽子。
東方早報 2005年11月14日
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