“企業(yè)改革成本不該由職工埋單”———這是天津市在開(kāi)展《勞動(dòng)法》執(zhí)法檢查時(shí)，針對(duì)一些困難企業(yè)存在解除勞動(dòng)合同卻落實(shí)不了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等問(wèn)題時(shí)所主張的。
日前，天津市人大對(duì)該市貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》的情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，認(rèn)為初步形成了一套較為完整的政策法規(guī)體系，從社會(huì)和市場(chǎng)兩個(gè)角度建立了保障勞動(dòng)者權(quán)益和確立新型勞動(dòng)關(guān)系的體制，特別是在促進(jìn)就業(yè)和勞動(dòng)培訓(xùn)方面為勞動(dòng)者提供經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和法律方面的支持和援助。
但檢查組也發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)合同制度實(shí)施過(guò)程中存在簽訂率不平衡、短期化傾向和規(guī)避法律規(guī)定等現(xiàn)象；勞動(dòng)仲裁和監(jiān)察力量薄弱，執(zhí)法環(huán)境尚需改善，特別是一些困難企業(yè)解除勞動(dòng)合同落實(shí)不了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，侵害了職工合法權(quán)益。
檢查組由此呼吁，勞動(dòng)合同立法應(yīng)自始至終體現(xiàn)向勞動(dòng)者傾斜的原則，以防用人單位以強(qiáng)凌弱；國(guó)家和地方政府部門為調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系發(fā)布的部門規(guī)章和相關(guān)政策，這些規(guī)章和相關(guān)政策大多是推進(jìn)勞動(dòng)合同中實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和概括，建議將其上升為法律；同時(shí)還應(yīng)以執(zhí)法檢查、執(zhí)法評(píng)議等多種形式，積極推動(dòng)《勞動(dòng)法》及相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，使得全市勞動(dòng)者的法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，社會(huì)保障體系不斷完善，勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度不斷加大，勞動(dòng)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)不斷健全。（記者姜明)
工人日?qǐng)?bào) 2005年11月24日
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