國家外匯管理局２７日首次對外發(fā)布的《中國國際收支報告》在政策展望時稱，促進(jìn)國際收支基本平衡是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。
國際收支風(fēng)險是指未來可能引起國際收支較大逆差，進(jìn)而發(fā)生對外支付能力不足和發(fā)生貨幣危機(jī)的各種潛在因素。一般來說，國際收支風(fēng)險包括內(nèi)部風(fēng)險和外部風(fēng)險。內(nèi)部風(fēng)險包括：國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長減緩甚至衰退、通貨膨脹率大幅上升、金融體系不健全、巨額外債、匯率機(jī)制缺乏彈性等。外部風(fēng)險包括：世界經(jīng)濟(jì)形勢變化引起的外部需求不足、外部金融動蕩的傳染、國際短期資本沖擊、國際政治經(jīng)濟(jì)的一些突發(fā)性因素等。國際上一般認(rèn)為，經(jīng)常項目較大逆差是引發(fā)國際收支危機(jī)的主要隱患。
報告分析，我國貨物貿(mào)易出口增長較快，進(jìn)口增長相對緩慢，順差大幅增加，貿(mào)易摩擦增多，對外貿(mào)易的質(zhì)量和效益應(yīng)進(jìn)一步提高，高耗能、高污染產(chǎn)品應(yīng)繼續(xù)控制。短期外債等波動性較大的資金流入增長較快，一旦形勢變化，存在集中流出的風(fēng)險。外匯儲備增長較快，應(yīng)注意由此對貨幣政策、通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫等方面的影響。
報告顯示，我國上半年經(jīng)常項目順差達(dá)到６７３億美元。從進(jìn)口支付能力看，我國外匯儲備充足，相當(dāng)于１４.３個月的進(jìn)口額。從債務(wù)償付能力看，６月末我國外匯儲備與短期外債的比例為５０３.２％，遠(yuǎn)高于國際公認(rèn)的１００％的警戒線；償債率為２.１％，遠(yuǎn)低于國際公認(rèn)的１５％的警戒線。
外匯局表示，根據(jù)當(dāng)前形勢，近期我國發(fā)生國際收支危機(jī)的風(fēng)險較小。報告預(yù)計下一階段相關(guān)政策取向是：促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整，在繼續(xù)保持出口增長的同時，擴(kuò)大進(jìn)口，縮小貿(mào)易順差；切實提高利用外資質(zhì)量，穩(wěn)妥有序地拓寬資本流出渠道，加強(qiáng)跨境資金流動的監(jiān)測和管理；進(jìn)一步發(fā)揮市場在調(diào)節(jié)國際收支中的基礎(chǔ)性作用，完善人民幣匯率形成機(jī)制。（記者 張旭東）
新華網(wǎng) 2005年11月28日
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