記者從農(nóng)業(yè)部獲悉，“十五”期間，由于國(guó)家相繼出臺(tái)了“兩減免三補(bǔ)貼”為主的扶農(nóng)惠農(nóng)政策，由于政策保障能力增強(qiáng)，我國(guó)農(nóng)民種糧積極性高漲，糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。
據(jù)了解，“十五”期間國(guó)家出臺(tái)的四大政策，一是減免農(nóng)業(yè)稅和除煙葉以外的特產(chǎn)稅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年全國(guó)農(nóng)民因農(nóng)業(yè)稅減免因素實(shí)現(xiàn)增收302億元；2005年，提前實(shí)現(xiàn)免征農(nóng)業(yè)稅的省份達(dá)到28個(gè)，剩余河北、山東、云南3省也有相當(dāng)一部分縣（市）免征農(nóng)業(yè)稅，進(jìn)一步為全國(guó)農(nóng)民減負(fù)220億元。2006年全國(guó)將免征農(nóng)業(yè)稅，實(shí)施2000多年的“皇糧國(guó)稅”將成為歷史，全國(guó)農(nóng)民將因此減負(fù)征收500多億元。
二是實(shí)施糧食直接補(bǔ)貼。2004年國(guó)家從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中拿出116億元對(duì)種糧農(nóng)民按面積實(shí)行直接補(bǔ)貼，6億農(nóng)民從中直接受益，平均每個(gè)農(nóng)民因此一項(xiàng)增收19.3元；2005年全國(guó)共有29個(gè)省份實(shí)施糧食直補(bǔ)，資金達(dá)132億元，比上年增加13.8%。
三是對(duì)部分地區(qū)農(nóng)民實(shí)行良種推廣補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。2004年和2005年，良種推廣補(bǔ)貼的中央財(cái)政資金分別達(dá)到28.5億元和38億元；農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼分別為0.7億元和3億元。
四是在部分糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)施糧食最低收購(gòu)價(jià)政策。2004年和2005年在湖南、江西、湖北、安徽四省，啟動(dòng)實(shí)施水稻最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案，按每斤早稻谷0.70元、中晚秈稻谷0.72元、粳稻谷0.75元進(jìn)行收購(gòu)，穩(wěn)定了種糧農(nóng)民的收益。
農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于政策支持糧食生產(chǎn)力度加大，農(nóng)民種糧補(bǔ)貼收入增加，糧食價(jià)格穩(wěn)定在一定水平上，使種糧效益更有保障，極大調(diào)動(dòng)和保護(hù)了農(nóng)民種糧積極性，為糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。（記者姚潤(rùn)豐、董峻）
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