五部委發(fā)布《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》外資獲準(zhǔn)戰(zhàn)略投資全流通公司
商務(wù)部、證監(jiān)會、國稅總局、國家工商總局、國家外管局五部委日前聯(lián)合發(fā)布《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》（詳見第16版）。《辦法》規(guī)范了外國投資者對已完成股改的上市公司和股改后新上市公司，通過具有一定規(guī)模的中長期戰(zhàn)略性并購?fù)顿Y，取得該公司A股股份的行為。《辦法》將于2006年1月31日起施行。
《辦法》規(guī)定，外國投資者對A股公司進(jìn)行戰(zhàn)略投資，將限于協(xié)議轉(zhuǎn)讓、上市公司定向發(fā)行新股方式以及國家法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。首次投資完成后取得的股份比例，不低于該公司已發(fā)行股份的10%（有特殊規(guī)定的除外）。取得的上市公司A股股份三年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。屬法律法規(guī)禁止外商投資的領(lǐng)域，外國投資者不得對這些領(lǐng)域的上市公司進(jìn)行投資。
《辦法》規(guī)定，投資者在以下情形下可以進(jìn)行證券買賣：投資者進(jìn)行戰(zhàn)略投資所持上市公司A股股份，在其承諾的持股期限屆滿后可以出售；投資者根據(jù)《證券法》相關(guān)規(guī)定須以要約方式進(jìn)行收購的，在要約期間可以收購上市公司A股股東出售的股份；投資者在上市公司股改前持有的非流通股份，在股改完成且限售期滿后可以出售；投資者在上市公司首次公開發(fā)行前持有的股份，在限售期滿后可以出售；投資者承諾的持股期限屆滿前，因其破產(chǎn)、清算、抵押等特殊原因需轉(zhuǎn)讓其股份的，經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)讓。除此以外，投資者不得進(jìn)行證券買賣。
《辦法》詳細(xì)規(guī)定了外國投資者應(yīng)符合的要求。其中明確規(guī)定，外國投資者境外實(shí)有資產(chǎn)總額不低于1億美元或管理的境外實(shí)有資產(chǎn)總額不低于5億美元；或其母公司境外實(shí)有資產(chǎn)總額不低于1億美元或管理的境外實(shí)有資產(chǎn)總額不低于5億美元。
《辦法》對外國投資者戰(zhàn)略投資上市公司應(yīng)報(bào)送的文件、核準(zhǔn)程序、辦理手續(xù)作了詳細(xì)規(guī)定。《辦法》明確，外國投資者應(yīng)在資金結(jié)匯之日起15日內(nèi)啟動戰(zhàn)略投資行為，并在原則批復(fù)之日起180日內(nèi)完成戰(zhàn)略投資。投資者未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按戰(zhàn)略投資方案完成戰(zhàn)略投資的，審批機(jī)關(guān)的原則批復(fù)自動失效。（記者 徐濤）
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