為認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),保證農(nóng)村綜合改革全面推進(jìn),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,日前,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)出《關(guān)于開展全國(guó)化肥價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》,決定自2月下旬開始,在全國(guó)范圍內(nèi)繼續(xù)開展化肥價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查。
通知指出,近幾年來,各級(jí)價(jià)格主管部門認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,連續(xù)不斷地開展涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查,查處了一批損害農(nóng)民利益的亂漲價(jià)、亂收費(fèi)案件,切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民的利益,取得了較好效果。但是,由于當(dāng)前農(nóng)資價(jià)格機(jī)制尚未理順,縣鄉(xiāng)財(cái)政困難尚未得到根本緩解,春耕期間化肥價(jià)格波動(dòng)的隱患和不確定因素仍然存在;在全面取消農(nóng)業(yè)稅以后,農(nóng)村亂收費(fèi)反彈的壓力較大,化肥價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)檢查的任務(wù)仍很艱巨。各級(jí)價(jià)格主管部門要充分認(rèn)識(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,繼續(xù)做好化肥價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革創(chuàng)造良好環(huán)境。
此次檢查由國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)一部署,省級(jí)價(jià)格主管部門組織安排,市(地)、縣級(jí)價(jià)格主管部門具體實(shí)施。檢查的范圍是2005年1月1日以來化肥生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)(包括進(jìn)口經(jīng)銷企業(yè))和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶執(zhí)行化肥價(jià)格政策的情況;所有涉及農(nóng)民生產(chǎn)、生活的行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)?;蕛r(jià)格重點(diǎn)檢查不執(zhí)行規(guī)定的政府指導(dǎo)價(jià),變相提高化肥出廠最高限價(jià);提前執(zhí)行調(diào)價(jià)時(shí)間,不執(zhí)行提價(jià)申報(bào)、調(diào)價(jià)備案等價(jià)格干預(yù)措施、不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為。涉農(nóng)收費(fèi)重點(diǎn)檢查農(nóng)村中小學(xué)教育義務(wù)教育階段學(xué)校“一費(fèi)制”和非義務(wù)教育階段高中“三限”政策執(zhí)行情況;農(nóng)村殯葬、農(nóng)民建房和村委會(huì)收費(fèi);農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工收費(fèi);農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)業(yè)科技推廣、排澇、牲畜防疫等服務(wù)收費(fèi);防治禽流感過程中的收費(fèi);農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水、用電收費(fèi);農(nóng)村新型合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療單位的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi);涉農(nóng)收費(fèi)公示制度落實(shí)情況等。
通知要求,各級(jí)價(jià)格主管部門要建立工作責(zé)任制,確?;蕛r(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作的力度。要通過開展化肥價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,達(dá)到規(guī)范行為、鞏固成果、防止反彈的工作效果。要結(jié)合各地實(shí)際情況,向轄區(qū)內(nèi)大中型化肥生產(chǎn)企業(yè)派駐化肥價(jià)格監(jiān)察員,保證化肥價(jià)格監(jiān)督檢查工作不缺位。要把涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作與全面清理規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)結(jié)合起來,對(duì)有涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目的單位和部門全面進(jìn)行檢查和清理。要把涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示制度落實(shí)情況作為專項(xiàng)檢查的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮“12358”價(jià)格舉報(bào)電話和農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用,建立化肥價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)案件查處快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)群眾舉報(bào)的亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為,要及時(shí)迅速進(jìn)行查處。要加強(qiáng)對(duì)價(jià)格和收費(fèi)政策的宣傳,增強(qiáng)農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí),同時(shí),對(duì)一些情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案例,要通過新聞媒體予以公開曝光,對(duì)亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為起到震懾作用。在專項(xiàng)檢查期間,國(guó)家發(fā)展改革委將向部分省區(qū)市派出化肥價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)檢查督導(dǎo)組,對(duì)重點(diǎn)案件組織直接檢查,并組織省級(jí)價(jià)格主管部門對(duì)部分合成氨生產(chǎn)能力15萬噸以上的氮肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行直接檢查,同時(shí)還將對(duì)去年檢查的單位進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查。
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