國(guó)家稅務(wù)總局3月24日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,“十五”期間,我國(guó)宏觀(guān)稅負(fù)雖然在持續(xù)提高,但與國(guó)際對(duì)比仍屬較低。宏觀(guān)稅負(fù)指的是稅收收入與經(jīng)濟(jì)總量(用GDP來(lái)代表)的比值。
“十五”期間,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從“十五”初年的10.97萬(wàn)億元上升到“十五”末年的18.23萬(wàn)億元,年均現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)12.94%;與此同時(shí),稅收規(guī)模迅速擴(kuò)大,從“十五”初年的15165億元上升到“十五”末年的30867億元,稅收年均增長(zhǎng)19.50%。
國(guó)稅總局稱(chēng),“十五”期間我國(guó)宏觀(guān)稅負(fù)呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn)。一是宏觀(guān)稅負(fù)持續(xù)提高;二是第二、三產(chǎn)業(yè)稅負(fù)明顯上升,第一產(chǎn)業(yè)稅負(fù)有所下降。
盡管1994年以后我國(guó)宏觀(guān)稅負(fù)持續(xù)提高,但國(guó)稅總局認(rèn)為目前稅負(fù)總體水平與世界相關(guān)國(guó)家比較仍然偏低。國(guó)稅總局稱(chēng),總體來(lái)看,不論是否包含社會(huì)保障稅,我國(guó)宏觀(guān)稅負(fù)與國(guó)際水平比較都屬于較低水平。
我國(guó)宏觀(guān)稅負(fù)在2005年達(dá)到最高水平16.2%,這個(gè)水平比2000年以后工業(yè)化國(guó)家30%左右的平均稅負(fù)水平約低14個(gè)百分點(diǎn),僅相當(dāng)其一半。與稅負(fù)水平較高的工業(yè)化國(guó)家相比,我國(guó)宏觀(guān)稅負(fù)的差距則更大。
如果把中外社會(huì)保障稅(或稱(chēng)社會(huì)保障基金)都加入稅收收入中,計(jì)算宏觀(guān)稅負(fù),以進(jìn)行同口徑對(duì)比。2005年社保基金為6881億元,我國(guó)含社?;鸬暮暧^(guān)稅負(fù)2005年為20%。
而工業(yè)化國(guó)家包含社會(huì)保障稅的宏觀(guān)稅負(fù)在1990年-2002年保持在37%-41%的區(qū)間里,比我國(guó)同期宏觀(guān)稅負(fù)水平高出一倍多。發(fā)展中國(guó)家包含社會(huì)保障稅的宏觀(guān)稅負(fù)在1990年-2002年保持在26%-29%的區(qū)間里,也比我國(guó)2005年的宏觀(guān)稅負(fù)水平高出6-9個(gè)百分點(diǎn)。(記者 李衛(wèi)玲)
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