一則“國(guó)家發(fā)展改革委決定自5月1日起全國(guó)銷售電價(jià)平均每度漲2.52分”的傳言在業(yè)內(nèi)流傳。然而消息的真?zhèn)?，卻并未得到主管部門(mén)——發(fā)改委的確認(rèn)，按照道理，類似電價(jià)上漲的通知，應(yīng)該公開(kāi)通告。
電監(jiān)會(huì)一位負(fù)責(zé)價(jià)格的人士明確告訴記者：“這則電價(jià)上漲的消息，是假新聞?！?/p>
傳言說(shuō)，自5月1日起全國(guó)銷售電價(jià)水平平均每千瓦時(shí)提高2.52分錢(qián)，旨在解決2004年6月以來(lái)煤炭?jī)r(jià)格上漲、部分電廠經(jīng)營(yíng)虧損以及取消超發(fā)電價(jià)等對(duì)電價(jià)的影響。各類電價(jià)中，農(nóng)業(yè)、中小化肥生產(chǎn)用電價(jià)格未作調(diào)整；居民生活電價(jià)是否調(diào)整由省級(jí)政府提出意見(jiàn)，需要調(diào)整居民生活電價(jià)的，要依照法定程序召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。
根據(jù)發(fā)改委與電監(jiān)會(huì)的職責(zé)分工：“發(fā)改委制訂全國(guó)性電價(jià)調(diào)整方案以及涉及全國(guó)性的重大電力項(xiàng)目電價(jià)時(shí)，應(yīng)事先書(shū)面征求電監(jiān)會(huì)意見(jiàn)，重要文件應(yīng)會(huì)簽電監(jiān)會(huì)?！?/p>
電監(jiān)會(huì)的這位人士表示，關(guān)于電價(jià)的任何變動(dòng)，都必須征求電監(jiān)會(huì)意見(jiàn)，方案要會(huì)簽電監(jiān)會(huì)。但“此次電監(jiān)會(huì)尚沒(méi)有收到任何關(guān)于電價(jià)上漲的方案，更談不上會(huì)簽了”。該人士明確對(duì)記者表示，“電價(jià)上漲2.52分純屬謠傳”。
煤電聯(lián)動(dòng)政策始于2004年年底。當(dāng)時(shí)國(guó)家規(guī)定，以不少于6個(gè)月為一個(gè)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)周期，若周期內(nèi)平均煤價(jià)較前一個(gè)周期變化幅度達(dá)到或超過(guò)5%，便將相應(yīng)調(diào)整電價(jià)。在2005年5月的聯(lián)動(dòng)之后，在當(dāng)年的11月份，就已經(jīng)再次滿足了聯(lián)動(dòng)條件，但卻并未有相應(yīng)動(dòng)作。原因很簡(jiǎn)單，電價(jià)在一年內(nèi)連漲兩次，的確可以拯救火電企業(yè)于水火，但對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和居民生活也會(huì)產(chǎn)生甚大的影響，這也是決策部門(mén)遲遲不能定奪的關(guān)鍵原因。
在今年的煤炭銜接會(huì)之后，隨著煤電拉鋸戰(zhàn)加劇，業(yè)內(nèi)對(duì)電價(jià)上漲的傳言一直沒(méi)有停止，版本除了此次的2.52分,還有1分、1.6分、2.4分等多種說(shuō)法。
值得注意的是，在去年的電價(jià)上漲之前，也同樣有類似“發(fā)改委決定上漲電價(jià)”的傳言出現(xiàn)，當(dāng)時(shí)的版本是“(2005年)二季度起，中國(guó)將工業(yè)用電價(jià)格每千瓦時(shí)提高0.02元”。
介于電價(jià)上漲已經(jīng)沒(méi)有懸念，未明的只是最后方案公布的時(shí)間和上漲幅度，所以一位電力行業(yè)人士對(duì)記者分析，此次電價(jià)上調(diào)2.52分，到底是謠傳，還是發(fā)改委擬訂中的草案被提早曝光，抑或是故意隱而不發(fā)以測(cè)試公眾對(duì)此事的反應(yīng)，并據(jù)此定奪下一步，一切還很難說(shuō)。
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