新一輪的中美航權(quán)開放談判可能將在今年下半年再次啟動。民航總局國際合作司國際處的知情人士昨日對上海證券報透露，雖然還沒有確定最終的談判時間，但下半年中美雙方一定會再次回到談判桌。不過，防止對國內(nèi)航空公司過大的沖擊已經(jīng)成為民航總局在航權(quán)開放比較現(xiàn)實的態(tài)度。
在北京舉行的“第十六屆國際機場協(xié)會太平洋區(qū)會議暨展覽會”上，民航總局國際合作司國際處處長柳芳表示，我國完全開放國際航線的航權(quán)（即第三、四航權(quán)）并不可行，而中、長期的將來也不會有這種計劃。我國循序漸進地開放航權(quán)的原則是不會改變的，因為地勤操作、基礎(chǔ)建設(shè)、空域、機場著陸管理方面尚未完善，盲目開放航權(quán)會造成傷害和沖擊。
中信建投的航空分析師李磊稱，中美間現(xiàn)階段開放的只是增加航線和航班數(shù)量，沒有涉及更多的航權(quán)開放。
據(jù)了解，航權(quán)主要涉及的是五大航權(quán)：第一航權(quán)為領(lǐng)空飛越權(quán)；第二航權(quán)為技術(shù)經(jīng)停權(quán)，第三航權(quán)為目的地下客和貨權(quán)；第四航權(quán)為目的地上客和貨權(quán)；第五航權(quán)為經(jīng)停第三國境內(nèi)某點上下旅客或貨物權(quán)。即允許全球航空公司在中國中途搭載貨物運往第三國。
李磊認(rèn)為，第五航權(quán)是最重要的，它可使外航經(jīng)營國內(nèi)的業(yè)務(wù)，第五航權(quán)的開放階段只在海南、廈門、南京試點，并沒有完全鋪開；而其它航權(quán)的開放，民航總局也是針對不同城市的情況，開放的程度有所不同。
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