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新農(nóng)村建設(shè)成新瓶 開發(fā)商鄉(xiāng)下囤地露端倪
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2006 年 05 月 22 日 
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和炙手可熱、價格日益高企的城市土地掛拍相比,一些有“遠(yuǎn)見”開發(fā)商開始“暗度陳倉”——日前,中房集團董事長孟曉蘇、北京華遠(yuǎn)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長任志強、北京陽光100置業(yè)集團董事長易小迪、富力地產(chǎn)副董事長謝強、厚土機構(gòu)主席林少洲等人齊聚通州運河苑度假村,參加名義為“建設(shè)‘新農(nóng)村’通州土地、項目推介會”,有業(yè)內(nèi)人士透露,實際上是新一輪的圈地運動,風(fēng)刮到了鄉(xiāng)下。

與吵吵鬧鬧的房價相比,這些開發(fā)商可謂另辟蹊徑,新農(nóng)村建設(shè)成了“新瓶”,為新一輪的圈地運動提供了新戰(zhàn)場。

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國土資源部部長孫文盛在一些場合多次表示,防止以新農(nóng)村名義亂占土地。然而,房地產(chǎn)建設(shè)雖然牽扯拆遷征地等問題,但是利潤可觀,既有地方稅收回報,又有政績昭彰的憑證,地方政府自然有動力。有動力就有辦法。

在通州區(qū)的“舊村改造和中心村建設(shè)”為名義的會議上,宋莊鎮(zhèn)、永順鎮(zhèn)、梨園鎮(zhèn)、馬駒橋鎮(zhèn)、縣鎮(zhèn)、潞城鎮(zhèn)、臺湖鎮(zhèn)、西集鎮(zhèn)、張家灣鎮(zhèn)、永樂店鎮(zhèn)、于家務(wù)回族鄉(xiāng)的書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長均到會,和京城地產(chǎn)大腕對話。

通州區(qū)投資促進局一位負(fù)責(zé)人接受CIEN記者采訪時說,通州地處首都東門,按照北京城市總體規(guī)劃確定的“兩軸兩帶多中心”的發(fā)展格局,通州處于長安街軸線和東部發(fā)展帶的節(jié)點之上,是重點發(fā)展的新城和城市綜合服務(wù)中心,也是北京參與環(huán)渤海區(qū)域合作發(fā)展的重要基地。

他透露,這次會議召開是基于2006年中央一號文件的背景:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。十一五期間,必須抓住機遇,加快改變農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的局面,扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)?!?/p>

房價因此下跌?

還是4月中旬的時候,國土資源部土地利用管理司副司長束克欣在一次房地產(chǎn)高峰論壇上透露,農(nóng)村集體土地突破性試點方案已上報國務(wù)院。此舉意味著長期以來一直被禁錮的農(nóng)村集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓可能解禁。

一些學(xué)者就此提出,農(nóng)村集體土地直接入市作房地產(chǎn)開發(fā),“房價肯定將因此而下跌?!边@種樂觀的看法能否成立,還有待觀望。如果涉及農(nóng)民直接進入市場的一系列法律主體資格問題得不到解決,那么現(xiàn)有法律框架下想真正實現(xiàn)土地轉(zhuǎn)讓收益受惠于民的目標(biāo)就難以落實。

北京銀信營銷副總經(jīng)理金成吾在接受CIEN記者采訪時談到,由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模小且投資分散,中央和省一般不能直接加以控制或操作,需要依靠地方政府和基層組織去落實。而理念、規(guī)劃、實施三個環(huán)節(jié)僅僅依托政府的宏觀指導(dǎo),由基層組織及農(nóng)民想當(dāng)然或者全國一刀切搞“樣板村”、“樣板樓”等等的做法,就難免重蹈若干年來城市化進程的覆轍。

讓有關(guān)業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心的是,房地產(chǎn)商介入新農(nóng)村建設(shè)會形成這樣的惡果:侵奪農(nóng)民土地,在農(nóng)村建設(shè)大量劣質(zhì)商品房,形成對農(nóng)民財富的一次“合法掠奪”,從而加劇農(nóng)村社會矛盾,損害新農(nóng)村建設(shè)的形象。

“任何一項政策的制定和社會活動的開展,都要事先考慮到人性惡的一面。”一業(yè)內(nèi)人士對CIEN記者說。

來源: 中國產(chǎn)經(jīng)新聞

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