針對5月29日即將正式實(shí)施的日本農(nóng)產(chǎn)品“肯定列表制度”,中國正式啟動了對日本農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)的預(yù)警機(jī)制。
昨天商務(wù)部發(fā)布《對日出口農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險評估報(bào)告》,評估標(biāo)準(zhǔn)包括產(chǎn)品是否與日本本國農(nóng)業(yè)存在競爭關(guān)系、市場供求情況、歷史上遭遇日方技術(shù)壁壘和貿(mào)易爭端情況以及與其他國家在日本市場的競爭狀況等內(nèi)容。
去年11月29日,日本向國內(nèi)外所有農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)推出了“肯定列表制度”,要求食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品含量不得超過最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn);對于未制訂最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)化學(xué)品,其在食品中的含量不得超過“一律標(biāo)準(zhǔn)”,即0.01毫克/公斤。該制度涉及302種食品、799種農(nóng)業(yè)化學(xué)品、54782個限量標(biāo)準(zhǔn),將全面提高我輸日農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)門檻。
商務(wù)部外貿(mào)司農(nóng)產(chǎn)品出口處處長黃忻告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》:“日本推出這個制度初衷是好的,但是把標(biāo)準(zhǔn)一下子提得太高了,中國對日農(nóng)產(chǎn)品出口肯定會有影響?!?/p>
據(jù)介紹,今年1到4月,我國農(nóng)產(chǎn)品出口增長3.2%,而去年同期是16.8%?!艾F(xiàn)在很多企業(yè)不太敢簽單,尤其是5月以后的單不敢簽,因?yàn)闄z測標(biāo)準(zhǔn)提高,出口成本就會提高?!秉S忻說。
從風(fēng)險評估結(jié)果看,目前肉類制品、蔬菜、水果及制品等均是出口風(fēng)險較高的大類商品,大蔥、鰻魚、茶葉等11種出口風(fēng)險高或較高的農(nóng)產(chǎn)品也有可能被列入日方首批重點(diǎn)檢查清單。
根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2005年,中國對日出口農(nóng)產(chǎn)品79.3億美元,占農(nóng)產(chǎn)品出口總量的29.2%。報(bào)告中指出,從2001年至今,日本對中國輸日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和技術(shù)壁壘一直沒有停止過。
商務(wù)部外貿(mào)司表示,此次評估報(bào)告的發(fā)布是商務(wù)部首次針對進(jìn)口國的重大政策調(diào)整,對我出口產(chǎn)品進(jìn)行全面風(fēng)險評估,也是農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)組織首次發(fā)布行業(yè)預(yù)警信息。商務(wù)部將繼續(xù)密切跟蹤“肯定列表制度”的實(shí)施情況,隨時向出口企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息。
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